因此，對(duì)您提到編制水土保持方案報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行承諾制管理，審批時(shí)可進(jìn)入行權(quán)平臺(tái)按行政許可事項(xiàng)辦理，根據(jù)您提到的情況，水土保持方案已批復(fù)確定且未變更的渣場(chǎng)，生產(chǎn)建設(shè)單位可正常啟用，不需向水行政主管部門再行申請(qǐng)，問(wèn)題二：按照水土保持法第二十八條規(guī)定，鼓勵(lì)棄渣綜合利用，問(wèn)題三：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第五條規(guī)定，您提到的水土保持補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)由入駐開(kāi)發(fā)區(qū)的單位繳納。

同時(shí)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治生產(chǎn)建設(shè)中可能造成的水土流失，因此，您提到的鄉(xiāng)村水泥路在砂石路的基礎(chǔ)上鋪設(shè)的情況，如果不涉及挖填土石方、擾動(dòng)地表、損壞植被，不需編制水土保持方案，同時(shí)，按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)》（水保〔2019〕160號(hào)）有關(guān)規(guī)定，您提到的中央財(cái)政水利發(fā)展資金中小河流治理項(xiàng)目，挖填土石方、擾動(dòng)地表規(guī)模如果達(dá)不到相關(guān)要求，不需辦理水土保持方案審批手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)依法做好水土流失防治工作。

因此，您提到的項(xiàng)目占地90多畝的情況，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書，問(wèn)題三：對(duì)您提到的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、苗圃場(chǎng)等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我部沒(méi)有出臺(tái)過(guò)專門的優(yōu)待政策，對(duì)于《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》第三條（一）,涉和省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或者重點(diǎn)治理區(qū)的具體解釋是指“由于建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化后涉及了重點(diǎn)預(yù)防和治理區(qū)”應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案；還是指只要建設(shè)項(xiàng)目位于兩區(qū)內(nèi)，其建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模發(fā)生變化就應(yīng)該補(bǔ)充或者修改方案。