《水土保持法》頒布實施以來，對生產(chǎn)建設(shè)活動的監(jiān)督管理力度逐步加大，生產(chǎn)建設(shè)項目人為水土流失得到了一定程度的控制，但仍很嚴重。一是還有相當一部分生產(chǎn)建設(shè)項目在施工過程中沒有按水土保持方案實施水土保持措施，或采取的措施不及時、不到位，先棄后攔現(xiàn)象普遍，亂挖亂棄時有發(fā)生。個別項目甚至直接向江河湖庫棄土棄渣。二是大規(guī)模的山地速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林果業(yè)開發(fā)，大部分沒有納入生產(chǎn)建設(shè)項目管理，沒有實施有效的水土保持措施，一些地方仍然延續(xù)煉山造林方法，造成大量的人為水土流失?？h級以上地方人民zengf水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。瀘州市政水土保持監(jiān)測

根據(jù)《水土保持法》第五十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民**水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（二）生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關(guān)批準的；（三）水土保持方案實施過程中，未經(jīng)原審批機關(guān)批準，對水土保持措施作出重大變更的。《水土保持法》第五十五條違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級以上地方人民**水行政主管部門責令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級以上地方人民**水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費用由違法行為人承擔。廣安農(nóng)田水土保持方案驗收混合侵蝕是指兩種或兩種以上侵蝕營力作用下發(fā)生的侵蝕現(xiàn)象。

問符合免征情況的學校圍墻外（代征不代建）代征道路和代征綠地需不需要交納水土保持補償費？我這說的代征不代建是指：代征學校用地，道路由市政建設(shè)。答：《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規(guī)定，建設(shè)學校等公益性項目的，免征水土保持補償費。您提到的代征不代建部分如不屬于學校建設(shè)內(nèi)容，則應(yīng)繳納水土保持補償費。針對具體情況，請您進一步了解項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當?shù)厮姓鞴懿块T咨詢。

加強新時代水土保持工作的總體要求是什么？加強新時代水土保持工作必須堅持以新時代社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二精神，貫徹生態(tài)文明思想，完整、準確、貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，認真落實節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。在工作原則上，要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為要，建立嚴格的水土流失預(yù)防保護和監(jiān)管制度，守住自然生態(tài)安全邊界，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要堅持問題導向、保障民生，充分發(fā)揮水土保持的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，不斷增強人民**的獲得感、幸福感、安全感。要堅持系統(tǒng)治理、綜合施策，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，因地制宜、科學施策，堅持不懈、久久為功。要堅持創(chuàng)新、激發(fā)活力，深化水土保持體制機制創(chuàng)新，加強舉措系統(tǒng)集成、精細施策，進一步增強發(fā)展動力和活力。水土保持補償費：生產(chǎn)建設(shè)項目由于占用、損壞具有防治水土流失功能的自然或人工設(shè)施而依法繳納的補償費用。

第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案，報縣級以上人民**水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法，由***水行政主管部門制定。第二十六條依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。重力侵蝕，是一種以重力作用為主引起的土壤侵蝕形式。綿陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案驗收

水土保持設(shè)施是指具有防治水土流失功能的一切設(shè)施的總稱。包括工程設(shè)施。瀘州市政水土保持監(jiān)測

水土保持管理體制沿革：1991年水土保持法出臺后，就規(guī)定“水行政部門主管全國的水土保持工作?？h級以上地方人民機構(gòu)水行政主管部門，主管轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作”（第六條），明確水行政主管部門主管水土保持工作。1993年，水利部在機構(gòu)沿革時單設(shè)了水土保持司，下設(shè)生態(tài)處、監(jiān)督處和規(guī)劃處，主要職能是：主管全國水土保持工作，組織全國水土流失重點治理區(qū)的工作，協(xié)調(diào)水土流失綜合治理；對有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督。瀘州市政水土保持監(jiān)測