《意見》強(qiáng)調(diào)，水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開展的一項重要工作。要深入落實**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局中的剛性約束作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟分攸c從規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項目水資源論證、水資源論證區(qū)域評估3個方面提出具體要求。一是強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。進(jìn)一步明確了適用范圍、論證重點和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對規(guī)劃需水的合理性、可行性等進(jìn)行分析評估，提出論證意見。二是嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證。進(jìn)一步突出論證重點，嚴(yán)格技術(shù)審查，簡化論證形式。要求把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束在后評估報告編制和修改中，業(yè)主方應(yīng)提供真實有效的工程設(shè)計和運行資料。巴中養(yǎng)殖水資源論證設(shè)計

你好，我是基層水資源管理人員，在具體工作中碰到以下問題，查閱相關(guān)法規(guī)后還是很疑惑，請予以解答，謝謝！縣內(nèi)的一條干渠，已由水務(wù)部門發(fā)放取水許可證，但有公司新建塘壩從事生產(chǎn)并從干渠中取水，干渠已經(jīng)發(fā)放取水許可證，塘壩取水是否需要辦理取水許可證，如果需辦理取水許可證，其許可量是否在干渠的取水許可證許可量之內(nèi)計算，相應(yīng)的法律依據(jù)具體是？謝謝！答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。某公司新建塘壩利用灌區(qū)等單位干渠取水并從事生產(chǎn)，屬于利用其他單位取水工程直接從江河、湖泊取用水資源，原灌區(qū)供水、取水用途已發(fā)生重大變化，該公司應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。達(dá)州自來水廠水資源論證設(shè)計資質(zhì)單位以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃制定和項目建設(shè)布局的剛性約束。

依據(jù)《中華人民共和國水法》，專業(yè)規(guī)劃是指在流域、區(qū)域?qū)用?，編制的防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水等規(guī)劃。按照水利部《水利規(guī)劃管理辦法（試行）》，專項規(guī)劃是指在國家、流域、區(qū)域?qū)用?，根?jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求及水利發(fā)展與**管理需要，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國家方針政策等，編制的水利（含水務(wù)）重要建設(shè)與**管理領(lǐng)域、重大工程方面的規(guī)劃。水量分配方案不屬于專項規(guī)劃?！度∷S可和水資源費征收管理條例》（***令第460號，以下簡稱《條例》）對取水許可申請范圍作出明確規(guī)定。該《條例》第四條明確規(guī)定了不需要申請領(lǐng)取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時應(yīng)急取水屬于《條例》規(guī)定的，為消除對公共安全或公共利益的危害，臨時應(yīng)急取水的情形，不需要申請領(lǐng)取取水許可證。

水功能區(qū)保護(hù)區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)**區(qū)雖然劃分的依據(jù)不同，但在范圍上存在一定重疊交叉。水功能區(qū)保護(hù)區(qū)與飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)**區(qū)存在重疊時，應(yīng)按照《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》第八條第2款要求，禁止新建、改建、擴(kuò)建與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目和從事與保護(hù)無關(guān)的涉水活動。在未重疊的情況下，保護(hù)區(qū)應(yīng)按照水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求開展保護(hù)監(jiān)督及管理工作。根據(jù)**機(jī)構(gòu)**要求，水功能區(qū)管理職責(zé)已移交生態(tài)環(huán)境主管部門，下一步管理規(guī)定要求可咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門。簡化水資源論證形式的具體情形和要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民**水行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定。

簡化論證形式。對取水量較少且取退水對周邊影響較小的建設(shè)項目，可不編制建設(shè)項目水資源論證報告書，改為填寫建設(shè)項目水資源論證表。對已開展規(guī)劃水資源論證并納入規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)項目，可結(jié)合實際合理簡化建設(shè)項目水資源論證報告書內(nèi)容，或填寫建設(shè)項目水資源論證表。簡化水資源論證形式的具體情形和要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民**水行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定。（九）明確實施范圍。各流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級水行政主管部門要按照***關(guān)于工程建設(shè)項目審批制度**的決策部署，優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評估。水資源論證區(qū)域評估報告一般由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)自行或委托中介機(jī)構(gòu)編制，由具有管轄權(quán)的水行政主管部門進(jìn)行審查，出具審查意見，并報省級水行政主管部門備案。對涉及跨省江河流域水資源配置的，應(yīng)征求相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)的意見。對前期工作中已開展規(guī)劃水資源論證的區(qū)域，在滿足管理要求的前提下，可不再進(jìn)行水資源論證區(qū)域評估。水資源論證區(qū)域評估一般每5年開展一次，具體管理方式可按照當(dāng)?shù)厝嗣?*的部署要求確定。強(qiáng)化責(zé)任落實，加大監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度，提升水資源論證工作水平。達(dá)州垃圾發(fā)電廠水資源論證設(shè)計

要把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束，對建設(shè)項目取用水與生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河水量分配指標(biāo)。巴中養(yǎng)殖水資源論證設(shè)計

水功能區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)**區(qū)的劃定依據(jù)不同。水功能區(qū)一級區(qū)中的保護(hù)區(qū)依據(jù)《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50594-2010）進(jìn)行劃定，不在保護(hù)區(qū)中再劃分二級區(qū)；飲用水水源一級保護(hù)區(qū)依據(jù)《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分；自然保護(hù)區(qū)**區(qū)依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》進(jìn)行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護(hù)區(qū)是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發(fā)利用區(qū)里劃分的飲用水源區(qū)是為城鎮(zhèn)提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據(jù)**機(jī)構(gòu)**要求，水功能區(qū)管理職責(zé)已移交生態(tài)環(huán)境主管部門，下一步管理規(guī)定要求可咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門。巴中養(yǎng)殖水資源論證設(shè)計