一個(gè)旅游項(xiàng)目中，有流轉(zhuǎn)的林地，林地不開(kāi)發(fā)建設(shè)只需要建設(shè)看護(hù)人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：?jiǎn)栴}一：按照水土保持法、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，您提到的旅游項(xiàng)目（含流轉(zhuǎn)的林地等所有建設(shè)內(nèi)容）應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。問(wèn)題二：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第七條第二款規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。因此，您提到的旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積。由于大氣降水，尤其是降雨所導(dǎo)致的地表侵蝕過(guò)程及其一系列土壤侵蝕形式成為水力侵蝕。廣安城市水土保持設(shè)施驗(yàn)收

水土流失會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嗎？

答：會(huì)，據(jù)科學(xué)觀測(cè)，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)等養(yǎng)分都同時(shí)流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發(fā)展，其結(jié)果是農(nóng)作物產(chǎn)量很低，**生活貧困，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

水土流失會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嗎？

答：會(huì)，據(jù)科學(xué)觀測(cè)，15～25度的坡耕地每年每公頃流失水量400～600立方米，流失土壤30～150噸；土壤中的氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)等養(yǎng)分都同時(shí)流掉，造成土地日益瘠薄，田間持水能力降低，不耐旱，又加劇了干旱的發(fā)展，其結(jié)果是農(nóng)作物產(chǎn)量很低，**生活貧困，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 南充市政水土保持設(shè)施設(shè)備地面上的水分主要是由降雨產(chǎn)生。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”。

什么是生態(tài)修復(fù)？

答：生態(tài)修復(fù)主要指在自然突變和人類(lèi)活動(dòng)影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

什么是立地因子(立地條件)？

答：影響植物生長(zhǎng)的氣候、土壤、生物、地形等各種外界因子。

什么叫適地適樹(shù)？

答：根據(jù)立地條件，選擇生物學(xué)特性與之相適應(yīng)的樹(shù)種。

什么叫沙漠？

答：氣候干旱，植被稀疏，風(fēng)沙吹蝕強(qiáng)烈，沙丘、沙壟等風(fēng)積地貌發(fā)育的地區(qū)。

什么叫荒漠化？

答：在干旱區(qū)、半干旱區(qū)和亞濕潤(rùn)干旱地區(qū)，由于氣候變化及人類(lèi)活動(dòng)引起的土地退化，包括水土流失、土壤的物理化學(xué)和生物特性退化以及自然植被破壞等引起的土地生產(chǎn)力的下降或喪失。

    20世紀(jì)50年代，以治理黃土高原為重點(diǎn)，水利部、中國(guó)科學(xué)院和黃河水利委員會(huì)在黃河中游地區(qū)組織了3次大規(guī)模的水土流失考察與查勘工作，基本摸清了黃河流域水土流失的基本情況，總結(jié)了**的蓄水保土經(jīng)驗(yàn)，并以黃河支流為單元提出了勘查報(bào)告，作出了較為完整、系統(tǒng)的黃河流域水土保持區(qū)劃。1950年—1954年，在黃河中上游地區(qū)擴(kuò)建了天水、綏德、西峰、榆林、延安、平?jīng)?、定西、離石等水土保持試驗(yàn)推廣站，各省也開(kāi)展了水土保持試點(diǎn)。據(jù)1960年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有水土保持試驗(yàn)站、工作站181處。這些試驗(yàn)站、工作站對(duì)水土流失形成的主要因子進(jìn)行了觀測(cè)，對(duì)水土流失的規(guī)律進(jìn)行了探討，在總結(jié)**經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上試驗(yàn)推廣了水土保持治理技術(shù)，為水土保持學(xué)科的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。 地面組成物質(zhì)主要有三類(lèi)：一是土壤（及其成土母質(zhì)），二是明沙，三是裸露的巖石。

根據(jù)《水土保持法》第五十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民**水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（三）水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的。《水土保持法》第五十五條違反本法規(guī)定，在水土保持方案確定的專(zhuān)門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的，由縣級(jí)以上地方人民**水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理，按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的，縣級(jí)以上地方人民**水行政主管部門(mén)可以指定有清理能力的單位代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞水土資源、造成水土流失行為舉報(bào)。云南市政水土保持協(xié)會(huì)

依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的。廣安城市水土保持設(shè)施驗(yàn)收

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)的污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，2019 年8 月取得水保方案的批復(fù)，是否需要繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)？有何依據(jù)？答：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2014]8 號(hào)）第十一條規(guī)定，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn)，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目范圍包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。因此，您提到的城市污水處理廠及配套管網(wǎng)工程屬于面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的排水與污水處理設(shè)施，符合免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。廣安城市水土保持設(shè)施驗(yàn)收