水土保持工作面臨的新形勢：依據(jù)全國水土保持公報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2000年以來，每年實(shí)施水土流失治理面積約4至5.5萬平方公里?！笆濉逼陂g，全國共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里，治理小流域2萬余條，實(shí)施坡改梯2000多萬畝，修建骨干和中型淤地壩2000余座；國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)范圍涉及長江上中游、黃河上中游、丹江口庫區(qū)及上游、京津風(fēng)沙源區(qū)、西南巖溶區(qū)、東北黑土區(qū)等區(qū)域。全國有700多個(gè)縣實(shí)施了國家水土保持重點(diǎn)治理工程，投資240多億元?！笆濉逼陂g國家重點(diǎn)工程完成水土流失治理面積6.58萬平方公里。其他國家生態(tài)建設(shè)工程的投資也大幅度增加。1999年－2008年，全國累計(jì)實(shí)施退耕還林任務(wù)4.03億畝（26.87萬平方公里），其中退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林2.37億畝，封山育林0.27億畝。同時(shí)，國家還實(shí)施了石漠化治理工程、京津風(fēng)沙源治理等與水土保持相關(guān)的工程。地面組成物質(zhì)主要有三類：一是土壤（及其成土母質(zhì)），二是明沙，三是裸露的巖石。公路水土保持補(bǔ)償費(fèi)

由于土壤的組織物質(zhì)比較特殊，是具有地標(biāo)性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動(dòng)作用下會(huì)對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質(zhì)、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動(dòng)的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運(yùn)、沉積。我們在修建水庫時(shí)，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應(yīng)的原則，這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質(zhì)是否良好，根據(jù)澆灌區(qū)的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進(jìn)行綜合的考慮，明確水庫的組成部分，比如儲水、壩體、排水閘、進(jìn)水閘門的位置地地址。還要對風(fēng)對土壤的移動(dòng)形式也必須有所考慮，我們所說的水土保持的施工主要有三種形式，一是工程措施、二是生物措施、三是農(nóng)耕措施。廣安鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案編制單位濺蝕是指裸露的地表受到雨滴的擊濺而引起的土壤侵蝕現(xiàn)象。它是在一次降雨中較早導(dǎo)致的土壤侵蝕。

水土保持需要降低項(xiàng)目投資成本，提高項(xiàng)目投資效益：水土保持方案編制需要進(jìn)行大量的勘測、測量等工作，這就需要大量的人力、物力與財(cái)力，并且對后期施工有一定的影響。有些項(xiàng)目需要進(jìn)行拆遷改造，在設(shè)計(jì)方案中沒有體現(xiàn)出這一點(diǎn)。若要拆遷，則要對房屋進(jìn)行重新評估，這又需要花費(fèi)一筆費(fèi)用。而將水土保持方案做好了，則可以節(jié)約大量人力物力，也可以降低后期施工成本。水土保持方案對于一些中小型項(xiàng)目，一般設(shè)計(jì)方和建設(shè)單位對工作人員的要求都比較高。但對于一些不具備技術(shù)水平的設(shè)計(jì)人員來說，很難完成這項(xiàng)工作。另外，在后期驗(yàn)收和移交時(shí)，施工方、監(jiān)理單位也會(huì)經(jīng)常要求重新修改和補(bǔ)充相應(yīng)的資料。這對他們的工作時(shí)間也是一種很大的浪費(fèi)。

如何提高水土保持研究報(bào)告通過率？作為一個(gè)企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負(fù)責(zé)人，首先要積極主動(dòng)與官方機(jī)構(gòu)打交道，了解哪些產(chǎn)業(yè)是官方機(jī)構(gòu)扶持的對象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請需要什么材料和程序等等、通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過官方機(jī)構(gòu)各部門的網(wǎng)站、通過直接到官方機(jī)構(gòu)有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、通過行業(yè)協(xié)會(huì)，以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座、通過**、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。溝蝕形成的溝壑成為侵蝕溝。

《水土保持法》頒布實(shí)施以來，對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理力度逐步加大，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失得到了一定程度的控制，但仍很嚴(yán)重。一是還有相當(dāng)一部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中沒有按水土保持方案實(shí)施水土保持措施，或采取的措施不及時(shí)、不到位，先棄后攔現(xiàn)象普遍，亂挖亂棄時(shí)有發(fā)生。個(gè)別項(xiàng)目甚至直接向江河湖庫棄土棄渣。二是大規(guī)模的山地速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)開發(fā)，大部分沒有納入生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，沒有實(shí)施有效的水土保持措施，一些地方仍然延續(xù)煉山造林方法，造成大量的人為水土流失。水土保持可以減少土地退化和沙化的風(fēng)險(xiǎn)。重慶農(nóng)業(yè)水土保持驗(yàn)收

地面上的水分主要是由降雨產(chǎn)生。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”。公路水土保持補(bǔ)償費(fèi)

第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民**水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法，由***水行政主管部門制定。第二十六條依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。公路水土保持補(bǔ)償費(fèi)

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