論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟(jì)資料、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。港口建設(shè)開展水資源論證，能合理規(guī)劃船舶用水和排水，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。眉山水廠水資源論證技術(shù)咨詢

水功能區(qū)、飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)**區(qū)的劃定依據(jù)不同。水功能區(qū)一級區(qū)中的保護(hù)區(qū)依據(jù)《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50594-2010）進(jìn)行劃定，不在保護(hù)區(qū)中再劃分二級區(qū)；飲用水水源一級保護(hù)區(qū)依據(jù)《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分；自然保護(hù)區(qū)**區(qū)依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》進(jìn)行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護(hù)區(qū)是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發(fā)利用區(qū)里劃分的飲用水源區(qū)是為城鎮(zhèn)提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據(jù)**機(jī)構(gòu)**要求，水功能區(qū)管理職責(zé)已移交生態(tài)環(huán)境主管部門，下一步管理規(guī)定要求可咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門。資陽垃圾發(fā)電廠水資源論證評價物流園區(qū)建設(shè)開展水資源論證，可合理規(guī)劃車輛清洗等用水，提高水資源利用效率。

關(guān)于水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《*****關(guān)于深化黨和******的決定》和《深化黨和******方案》，以及*****辦公廳印發(fā)的自然資源部、水利部“三定”規(guī)定，自然資源部負(fù)責(zé)水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理，水利部負(fù)責(zé)組織實(shí)施取水許可、水資源論證等制度。二、關(guān)于編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)根據(jù)機(jī)構(gòu)**要求，水利部編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合入生態(tài)環(huán)境部。根據(jù)*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)的《水利部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，水利部具有“參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理”的職責(zé)。目前，**層面入河排污口職責(zé)已移交，水功能區(qū)正在移交，地方結(jié)合機(jī)構(gòu)**要求也正在組織移交。隨著職責(zé)的逐步移交，我部也在抓緊研究下階段做為參與部門如何在職責(zé)范圍內(nèi)開展入河排污口、水功能區(qū)相關(guān)工作，配合生態(tài)環(huán)境主管部門共同做好相關(guān)工作。

各省市的水資源開發(fā)利用率如何計(jì)算？是通過“用水量/水資源總量”得到嗎？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：《水資源規(guī)劃規(guī)范（GB/T51051-2014）》對水資源開發(fā)利用率的相關(guān)計(jì)算進(jìn)行了明確：“4.7.1應(yīng)根據(jù)水資源評價分析成果和供水量調(diào)查分析成果，分別計(jì)算地表水資源開發(fā)利用率、地下水資源開采率及水資源開發(fā)利用率等指標(biāo)，對水資源開發(fā)利用程度及狀況進(jìn)行分析評價。1.地表水資源開發(fā)利用率可采用近期當(dāng)?shù)氐乇硭Y源形成的年平均供水量(含調(diào)出水量)與多年平均年地表水資源量的比值表示；2.平原區(qū)淺層地下水資源開采率可采用近期平原區(qū)淺層地下水年平均開采量占多年平均年地下水資源量的比值表示；3.水資源開發(fā)利用率可采用近期當(dāng)?shù)厮Y源形成的年平均供水量(含調(diào)出水量)與當(dāng)?shù)囟嗄昶骄晁Y源總量的比值表示?！彼Y源論證中的再生水利用規(guī)劃，需明確水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與輸配水系統(tǒng)建設(shè)方案。

明確管理要求。由縣級以上人民**或其所屬部門審批的規(guī)劃，其同級水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃審批前，對規(guī)劃編制部門提供的規(guī)劃水資源論證報告書或相關(guān)論證材料組織進(jìn)行審查，重點(diǎn)從水資源管控指標(biāo)的符合性，以及規(guī)劃需水規(guī)模、節(jié)水評價、取水退水方案、水資源水生態(tài)保護(hù)措施的合理性等方面提出意見。對涉及跨省江河流域水資源配置的，應(yīng)征求流域管理機(jī)構(gòu)的意見。對規(guī)劃需水節(jié)水不符合水資源管控指標(biāo)要求、水資源支撐保障條件不具備，或規(guī)劃實(shí)施可能對水資源水生態(tài)水環(huán)境造成重大不良影響且難以補(bǔ)救的，審查機(jī)關(guān)應(yīng)提出規(guī)劃不可行，或根據(jù)水資源條件對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的意見。對未開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃，流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃征求意見環(huán)節(jié)，向規(guī)劃編制和審批部門提出開展規(guī)劃水資源論證的意見或建議。水資源論證應(yīng)建立水資源承載能力預(yù)警機(jī)制，防范區(qū)域性用水危機(jī)。宜賓水廠水資源論證評審

水資源論證要分析水權(quán)交易可能性，促進(jìn)水資源在市場機(jī)制下合理流動。眉山水廠水資源論證技術(shù)咨詢

其論證的主要目的是在工程已確定的取水水源、取水點(diǎn)選址、工程取、用、退水方案的基礎(chǔ)上，分析研究本項(xiàng)目所在地區(qū)的水資源狀況，取用水合理性，取水水量及水質(zhì)可靠性、合理性，取退水影響等方面，通過分析計(jì)算，以合理利用、高效配置區(qū)域水資源，避免浪費(fèi)，落實(shí)***、水利部關(guān)于實(shí)施**嚴(yán)格的水資源管理制度，以水資源可持續(xù)開發(fā)利用支撐社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行工程可行性、合理性等綜合評價，供項(xiàng)目所在區(qū)域水行政主管部門進(jìn)行取水許可審批時決策參考。眉山水廠水資源論證技術(shù)咨詢