水資源論證是為貫徹落實(shí)水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。水資源論證制度建立以來(lái)，在推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃科學(xué)決策和建設(shè)項(xiàng)目合理布局中發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)了水資源節(jié)約保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。但由于發(fā)展理念、發(fā)展階段和方式等影響，一些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規(guī)劃水資源論證推進(jìn)力度不夠、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理不嚴(yán)、與“放管服”**要求不相適應(yīng)等問(wèn)題。為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化水資源的剛性約束作用，切實(shí)做到以水而定、量水而行，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作提出以下意見(jiàn)。城市雨水資源化利用潛力評(píng)估是水資源論證的創(chuàng)新點(diǎn)，需突破傳統(tǒng)排水思維。達(dá)州水廠水資源論證編制單位

總體要求（一）指導(dǎo)思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)布局的剛性約束，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)?！∪Y源論證體系。充分考慮規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目以及區(qū)域發(fā)展的實(shí)際，分類推進(jìn)水資源論證工作，突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)容和形式?！獜?qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體在水資源論證中的職責(zé)和義務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度，提升水資源論證工作水平。宜賓水庫(kù)水資源論證評(píng)價(jià)污水處理廠擴(kuò)建進(jìn)行水資源論證，能確定合理處理規(guī)模，提升污水處理和水資源回用能力。

節(jié)水評(píng)價(jià)建議1落實(shí)節(jié)水措施方案嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水措施方案，落實(shí)節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。2加強(qiáng)用水節(jié)水管理推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)用水節(jié)水管理，實(shí)行用水定額管理和計(jì)劃用水，通過(guò)水價(jià)**，實(shí)行居民生活用水階梯累進(jìn)加價(jià)制度，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，杜絕水資源浪費(fèi)，促進(jìn)節(jié)約和合理用水。建設(shè)智能水表網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，分時(shí)、分質(zhì)計(jì)量扣費(fèi)，對(duì)用水進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量管理，使居民自覺(jué)合理控制用水量，節(jié)約用水。3強(qiáng)化節(jié)水保障措施從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、考核問(wèn)責(zé)、投入力度、價(jià)格機(jī)制、法制建設(shè)、公眾參與等方面強(qiáng)化落實(shí)節(jié)水保障措施

依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《取水許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定：對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目取水量較少且對(duì)周邊影響較小的，可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，但應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表。我國(guó)各地水情、區(qū)情各異，項(xiàng)目取用水類型多，難以制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，各省（自治區(qū)、直轄市）人民**水行政主管部門(mén)相繼進(jìn)行探索，出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。目前，水利部水資源司已組織有關(guān)單位在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告表（式樣）和分類管理要求，并征求各流域機(jī)構(gòu)和省區(qū)水利部門(mén)意見(jiàn)，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。水資源論證報(bào)告應(yīng)詳細(xì)分析取水水源可靠性，為供水工程決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

您好！請(qǐng)問(wèn)國(guó)際河流是具體怎么界定的？國(guó)際河流的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)支流算國(guó)際河流范疇嗎？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：按照傳統(tǒng)定義，凡流經(jīng)或分隔兩個(gè)和兩個(gè)以上國(guó)家的河流統(tǒng)稱為國(guó)際河流（或跨界河流），它包括涉及不同國(guó)家同一水道中相互關(guān)聯(lián)的河流、湖泊、含水層、冰川、蓄水池和運(yùn)河。但各國(guó)、國(guó)際組織、有關(guān)學(xué)術(shù)界對(duì)于超越一國(guó)邊界的淡水的表述多種多樣，主要有：國(guó)際水道、國(guó)際流域、國(guó)際淡水、國(guó)際湖泊、國(guó)際非海洋水域、跨國(guó)河流、越境水、跨界水道、跨界水體、跨界水域、跨界地下水、跨界含水層、邊界河流、邊界水、共享河流、共享水道、共享水資源等等。這些表述大多是對(duì)某些具體的河流湖泊或水體在條約、文件文本中的描述，沒(méi)有正確錯(cuò)誤之分。根據(jù)我國(guó)與周邊國(guó)家簽署的有關(guān)條約，“國(guó)際河流”是指位于或穿過(guò)兩國(guó)國(guó)界線的河流。對(duì)于國(guó)際河流的一、二、三級(jí)支流是否納入國(guó)際河流范疇，由于不同河流自然情況差異很大，暫無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，一般根據(jù)兩國(guó)之間的有關(guān)協(xié)議、文件和協(xié)商共識(shí)、國(guó)內(nèi)管理需要和具體事件而定。水資源論證是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能科學(xué)評(píng)估區(qū)域用水需求，保障水資源合理利用。涼山自來(lái)水廠水資源論證審批

農(nóng)業(yè)面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構(gòu)建農(nóng)田退水管控體系。達(dá)州水廠水資源論證編制單位

水資源論證工作內(nèi)容如下：(1)區(qū)域內(nèi)的水資源狀況及其開(kāi)發(fā)利用分析。對(duì)本報(bào)告選定的水資源論證分析范圍內(nèi)的水資源數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)空分布特點(diǎn)進(jìn)行資料收集和分析；根據(jù)該區(qū)域內(nèi)水功能規(guī)劃成果，分析區(qū)域內(nèi)水功能水質(zhì)管理目標(biāo)，近年涉水工程建設(shè)情況，區(qū)域主要入河污染源、污染物。(2)取用水合理性分析論證。從國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、水資源管理要求、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等方面論證工程取水合理性；按照節(jié)水型社會(huì)建設(shè)要求，分析項(xiàng)目節(jié)水潛力。達(dá)州水廠水資源論證編制單位