水資源論證是為貫徹落實(shí)水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。水資源論證制度建立以來(lái)，在推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃科學(xué)決策和建設(shè)項(xiàng)目合理布局中發(fā)揮了重要作用，有力促進(jìn)了水資源節(jié)約保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。但由于發(fā)展理念、發(fā)展階段和方式等影響，一些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)水資源條件考慮不足，一定程度上存在著規(guī)劃水資源論證推進(jìn)力度不夠、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理不嚴(yán)、與“放管服”**要求不相適應(yīng)等問(wèn)題。為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化水資源的剛性約束作用，切實(shí)做到以水而定、量水而行，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作提出以下意見(jiàn)。化工企業(yè)開(kāi)展水資源論證，能確定合理用水量和排水標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。巴中垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定“取水許可證有效期限一般為5年，**長(zhǎng)不超過(guò)10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定?！保坏谌畻l規(guī)定“取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)?！备鶕?jù)上述法規(guī)規(guī)定，你單位如依法取得取水許可證，則獲得取水權(quán)，取水權(quán)益依法受到保護(hù)。關(guān)于水資源費(fèi)繳納事宜，國(guó)家和省區(qū)均有水資源費(fèi)征收管理具體規(guī)定，取水權(quán)人按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自來(lái)水廠水資源論證評(píng)審農(nóng)業(yè)灌溉用水占比分析在水資源論證中具有突出地位，需結(jié)合作物需水規(guī)律。

《水法》明確規(guī)定：水資源屬于國(guó)家所有；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用?！度∷S可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***令第460號(hào)）明確規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。若穆紅承包土地灌溉抽取自然坑塘的水屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，則不適用于取水許可的有關(guān)規(guī)定，但需征得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的同意。

嚴(yán)格技術(shù)審查。各流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要把水資源論證報(bào)告作為受理審查建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)的必備要件，嚴(yán)把水資源論證質(zhì)量關(guān)，對(duì)未提交水資源論證報(bào)告的或論證內(nèi)容明顯存在重大缺陷的，不予受理取水許可申請(qǐng)。要把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水與生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量控制指標(biāo)、用水定額等指標(biāo)的符合性進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)并對(duì)其真實(shí)性、科學(xué)性負(fù)責(zé)，作為審批取水許可申請(qǐng)的重要依據(jù)。對(duì)水資源論證審查不通過(guò)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)取水許可。水資源論證可明確水資源配置方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向節(jié)水型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證；在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。2021年5月出臺(tái)的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定，開(kāi)展水資源論證，并將節(jié)水評(píng)價(jià)作為重要內(nèi)容。2010年，水利部發(fā)文要求開(kāi)展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)，并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》，要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知，對(duì)規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評(píng)價(jià)提出了較具體的技術(shù)要求。近年來(lái)，規(guī)劃水資源論證開(kāi)展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點(diǎn)階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實(shí)施階段。水資源論證可結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，提前預(yù)留水資源空間，滿足未來(lái)發(fā)展需求。成都環(huán)保發(fā)電廠水資源論證收費(fèi)

水資源論證應(yīng)建立水資源-人口-經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模型，預(yù)測(cè)未來(lái)用水需求。巴中垃圾發(fā)電廠水資源論證審批

根據(jù)中華人民共和國(guó)新水法第四十八條，“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取水許可證并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)?！睋?jù)2002年3月24日水利部與國(guó)家發(fā)改委15號(hào)令，《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》中第二條，“對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告?！卑椭欣l(fā)電廠水資源論證審批