正式運(yùn)行階段起于項(xiàng)目正式取水運(yùn)行（獲得取水許可證），止于根據(jù)后評(píng)估需要所劃定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。該階段的主要工作是項(xiàng)目按照水資源論證及批復(fù)取退水運(yùn)行，并落實(shí)取退水影響補(bǔ)償措施和水資源節(jié)約保護(hù)措施。對(duì)該階段的評(píng)估內(nèi)容包括：①項(xiàng)目取水水量及年內(nèi)分配、水位和水質(zhì)的保障情況，②項(xiàng)目節(jié)水和減污措施的實(shí)施效果，③取水和退水對(duì)水環(huán)境及其他取用水戶的實(shí)際影響。該階段的評(píng)估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報(bào)告書及批復(fù)文件關(guān)于項(xiàng)目運(yùn)行的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)取水計(jì)量數(shù)據(jù)、退水計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估期內(nèi)年度用水總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及查勘結(jié)果，對(duì)比分析是否與報(bào)告書及批復(fù)一致。該階段評(píng)估中**常見問題是項(xiàng)目實(shí)際取水量與許可水量有出入，通常是實(shí)際取水量小于許可水量，在個(gè)別項(xiàng)目中甚至出現(xiàn)實(shí)際取水量*有許可水量1/10的情況。水資源論證需考慮季節(jié)性降水差異，制定靈活用水策略，保障全年用水穩(wěn)定。廣安環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計(jì)資質(zhì)單位

為了達(dá)到既定的評(píng)估效果，開展后評(píng)估的項(xiàng)目應(yīng)具備一定的基礎(chǔ)條件：一是項(xiàng)目應(yīng)開展水資源論證工作，且水資源論證報(bào)告書已獲批復(fù)；二是項(xiàng)目已進(jìn)入正式運(yùn)行階段，已達(dá)到或接近設(shè)計(jì)產(chǎn)能穩(wěn)定運(yùn)行3～5年。實(shí)際評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，由于產(chǎn)品產(chǎn)量受市場(chǎng)供求關(guān)系影響，一些項(xiàng)目建成后長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)產(chǎn)能，部分生產(chǎn)線處于停機(jī)狀態(tài)，項(xiàng)目的取用水量難以直接反映達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的實(shí)際用水需求，對(duì)項(xiàng)目取水量合理性的評(píng)估存在一定困難，評(píng)估的意義大打折扣，對(duì)這種項(xiàng)目的評(píng)估比較好延后開展，待項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間，積累了3～5年的取水?dāng)?shù)據(jù)后再行評(píng)估。南充水庫(kù)水資源論證編制單位水資源論證要關(guān)注地下水水位變化，防止過(guò)度開采引發(fā)地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。

對(duì)于滿足上述前提條件的項(xiàng)目，研究提出啟動(dòng)后評(píng)估工作的觸發(fā)條件，初步考慮三類條件：***類是項(xiàng)目的水資源相關(guān)建設(shè)、運(yùn)行方案與水行政主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報(bào)告書及批復(fù)文件的執(zhí)行已出現(xiàn)偏離，需要及時(shí)通過(guò)后評(píng)估程序予以糾正或認(rèn)定，從而保證行政許可的約束力。第二類是項(xiàng)目運(yùn)行一定年限后，需要進(jìn)行例行監(jiān)督檢查，為換發(fā)取水許可證等工作奠定技術(shù)基礎(chǔ)。至于具體的評(píng)估時(shí)點(diǎn)，可以設(shè)置在取水許可證屆滿前一定時(shí)間。第三類是水資源論證審批機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)加強(qiáng)項(xiàng)目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時(shí)，可以責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主或自行委托第三方機(jī)構(gòu)開展后評(píng)估。這類后評(píng)估具有一定的隨機(jī)性，不作詳細(xì)探討。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)，水資源論證的目的是根據(jù)水資源論證相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，分析建設(shè)項(xiàng)目所在流域水資源時(shí)空分布特征，水資源配置、水環(huán)境及水生態(tài)現(xiàn)狀，研究保障建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源的合理配置和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源配置的新要求，支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方案，為建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批提供技術(shù)支撐和服務(wù)。水資源論證中的水文化價(jià)值評(píng)估，需挖掘傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)的現(xiàn)代利用潛力。

論證階段起于水資源論證報(bào)告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報(bào)告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報(bào)告書編制單位收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報(bào)告書。對(duì)該階段評(píng)估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報(bào)告書編制依據(jù)的水文資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對(duì)該階段的評(píng)估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報(bào)告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評(píng)估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時(shí)間較早的報(bào)告書。水資源論證中的節(jié)水潛力評(píng)估，應(yīng)涵蓋技術(shù)節(jié)水、管理節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水多維度。眉山垃圾發(fā)電廠水資源論證咨詢

水資源論證中的水生態(tài)修復(fù)方案，需明確河道生態(tài)基流與濕地補(bǔ)水標(biāo)準(zhǔn)。廣安環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計(jì)資質(zhì)單位

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，專業(yè)規(guī)劃是指在流域、區(qū)域?qū)用?，編制的防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水等規(guī)劃。按照水利部《水利規(guī)劃管理辦法（試行）》，專項(xiàng)規(guī)劃是指在國(guó)家、流域、區(qū)域?qū)用妫鶕?jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求及水利發(fā)展與**管理需要，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家方針政策等，編制的水利（含水務(wù)）重要建設(shè)與**管理領(lǐng)域、重大工程方面的規(guī)劃。水量分配方案不屬于專項(xiàng)規(guī)劃。《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（***令第460號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）對(duì)取水許可申請(qǐng)范圍作出明確規(guī)定。該《條例》第四條明確規(guī)定了不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時(shí)應(yīng)急取水屬于《條例》規(guī)定的，為消除對(duì)公共安全或公共利益的危害，臨時(shí)應(yīng)急取水的情形，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。廣安環(huán)保發(fā)電廠水資源論證設(shè)計(jì)資質(zhì)單位