《個人信息保護法》要點與實務：2020年10月21日，《中華人民共和國個人信息保護法（草案）》正式公開，向全社會公開征求意見。2021年4月26日，相關部門第二十八次會議對《中華人民共和國個人信息保護法（草案二次審議稿）》進行了審議。2021年8月20日，相關部門第三十次會議審議通過《中華人民共和國個人信息保護法》，并將于2021年11月1日起施行?！吨腥A人民共和國個人信息保護法》厘清了個人信息、敏感個人信息、自動化決策、去標識化、匿名化的基本概念，從適用范圍、個人信息處理的基本原則、處理規(guī)則、跨境傳輸規(guī)則等多個方面對個人信息保護進行了整體規(guī)定，個人信息保護領域各主體的行為從此也有了更明確的法律依據(jù)。個人信息安全事件告知。徐匯區(qū)移動應用個人信息安全防護移動應用個人信息安全培訓

四部門明確39類移動應用程序必要個人信息范圍APP運營者收集信息不得“出圈國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國家市場監(jiān)管總局四部門近日聯(lián)合發(fā)布《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》，明確了地圖導航、網(wǎng)絡約車、即時通信、網(wǎng)絡購物等39類常見類型移動應用程序必要個人信息范圍，要求APP不得因為用戶不同意提供非必要個人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務。“移動智能終端上運行的APP存在收集用戶個人信息行為的，應當遵守本規(guī)定?！币?guī)定指出，APP包括移動智能終端預置、下載安裝的應用軟件，基于應用軟件開放平臺接口開發(fā)的、用戶無須安裝即可使用的小程序。規(guī)定還明確，必要個人信息，是指保障APP基本功能服務正常運行所必需的個人信息，缺少該信息APP即無法實現(xiàn)基本功能服務。具體是指消費側用戶個人信息，不包括服務供給側用戶個人信息。上海移動應用個人信息安全防護項目移動應用個人信息安全咨詢移動互聯(lián)網(wǎng)應用個人信息收集使用規(guī)則。

移動應用程序進行個人信息處理時應遵循什么原則？移動應用程序進行個人信息處理時應遵循極小必要原則，即處理個人信息應當有明確、合理的目的，并應當限于實現(xiàn)處理目的的極小范圍，不得進行與處理目的無關的個人信息處理，以保障老年用戶個人信息安全。具體收集信息（如位置信息、圖片信息等）行為，應符合《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序必要個人信息范圍規(guī)定》要求。工信部近日印發(fā)通知，部署進一步抓好互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動實施工作。通知明確了《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設計規(guī)范》和《移動互聯(lián)網(wǎng)應用(APP)適老化通用設計規(guī)范》，指出相關互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、APP在今年9月30日前參照上述文件完成適老化及無障礙改造后，可分別向中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國信息通信研究院申請評測。

《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序個人信息保護的管理暫行規(guī)定》這個規(guī)定的針對性比較強，普遍征求了各方意見，形成了共識。同時，考慮APP的種類越來越多，工信部要在制度、規(guī)范、標準的建設方面花大力氣，進一步完善標準和規(guī)范性測試，為治理提供更堅實的基礎和保障能力。二是組織開展服務感知提升行動。聚焦用戶APP服務感知差、體驗差的若干關鍵環(huán)節(jié)，組織開展服務感知提升行動，針對性采取有效措施，進一步推動改善APP服務質量。工信部計劃下半年啟動“服務感知提升行動”，從用戶服務感知的角度入手，提升治理力度和治理效果。三是組織開展問題“回頭看”。在常態(tài)化監(jiān)管的基礎上，適時針對重點問題、重點企業(yè)開展“回頭看”，對反復出現(xiàn)違規(guī)調用通信錄和用戶地理位置權限等相關問題的企業(yè)，加大懲處力度，確保整改過的問題“不反彈、不反復”。禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為。

個人信息安全事件處置：《個人信息安全規(guī)范》中規(guī)定，個人信息安全事件處置主要涉及：事前的應急預案制定、事前的應急響應培訓和演練、事中的事態(tài)控制、事后的事件記錄、事后的影響評估、事后的事件上報以及事后將安全事件通過多種方式告知受影響的個人信息主體。通過事前的預防，降低安全事件發(fā)生的可能性；通過事中的控制降低造成的影響；通過事后的響應評估影響，及時通知受影響個人信息主體；很大程度降低事件帶來的不良后果。?移動應用（App）數(shù)據(jù)安全治理建議。徐匯區(qū)移動應用個人信息安全防護移動應用個人信息安全培訓

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強化個人信息處理者的義務：“個人信息處理者是個人信息保護的第一責任人。”楊合慶介紹說，個人信息保護法強調，個人信息處理者應當對其個人信息處理活動負責，并采取必要措施保障所處理的個人信息的安全。在此基礎上，個人信息保護法設專章明確了個人信息處理者的合規(guī)管理和保障個人信息安全等義務，要求個人信息處理者按照規(guī)定制定內部管理制度和操作規(guī)程，采取相應的安全技術措施，指定負責人對其個人信息處理活動進行監(jiān)督，定期對其個人信息活動進行合規(guī)審計，對處理敏感個人信息、利用個人信息進行自動化決策、對外提供或公開個人信息等高風險處理活動進行事前影響評估，履行個人信息泄露通知和補救義務等。對此，個人信息保護法要求只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴格保護措施的情形下，方可處理敏感個人信息，同時應當在事前進行影響評估，并向個人告知處理的必要性以及對個人的權益的影響。徐匯區(qū)移動應用個人信息安全防護移動應用個人信息安全培訓

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