據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇首批106個(gè)“綠島”項(xiàng)目總投資82.87億元，可惠及3.18萬(wàn)家中小企業(yè)等小微市場(chǎng)主體。其中，工業(yè)“綠島”項(xiàng)目80個(gè)、農(nóng)業(yè)“綠島”項(xiàng)目14個(gè)、服務(wù)業(yè)“綠島”項(xiàng)目12個(gè)?！叭绻麊为?dú)建設(shè)和運(yùn)維污染處理設(shè)施的話，成本很高，企業(yè)承擔(dān)不了。可如果污染物排放不達(dá)標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部門管控又不允許。怎么找到一個(gè)雙贏的點(diǎn)呢?‘綠島’政策集約建設(shè)治污設(shè)施，將治理成本分?jǐn)傁聛?lái)，讓治污成本較大程度上降低。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人曾向記者透露推出“綠島”政策的初衷。綠島模式倡導(dǎo)城市建設(shè)的可持續(xù)性和生態(tài)友好型發(fā)展。大氣污染防治綠島模式招商引資

在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)，有民營(yíng)制鞋及皮毛企業(yè)118家、個(gè)體工商制鞋戶435家，其中規(guī)模企業(yè)只21家。制鞋及皮毛產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，動(dòng)物絨皮、毛里、廢包裝塑料、廢生產(chǎn)抹布等皮革廢物也隨之增加。鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)處負(fù)責(zé)人韓俊說(shuō)，這些中小微市場(chǎng)主體產(chǎn)生的少量皮革廢物，如果及時(shí)運(yùn)送、規(guī)范處置，費(fèi)用達(dá)到1500-2000 元/噸，企業(yè)難以承擔(dān)，因此規(guī)范收集處置的意愿不強(qiáng)。高橋鎮(zhèn)建起皮革廢物收集處置中心，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一打包清運(yùn)、統(tǒng)一處置皮革廢物。這個(gè)“綠島”受到企業(yè)老板們歡迎。鎮(zhèn)江旺達(dá)鞋業(yè)有限公司企業(yè)老板陶桂傳一口報(bào)出數(shù)字：“給這個(gè)中心處置廢物，1噸只要900元，能省不少錢?！?a href="http://www.huizhour.com/zdcbsx/ly5yephifl/26694327.html" target="_blank">山東產(chǎn)業(yè)園綠島模式項(xiàng)目綠島模式強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)要遵循生態(tài)對(duì)城市發(fā)展的保障和依托。

生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所高級(jí)工程師莊志鵬也以注塑、塑料制品、發(fā)泡等行業(yè)為例，指出建設(shè)“綠島”要考慮規(guī)模是否足夠大，VOCs總量削減是否與投資成正比。莊志鵬表示：“比如占地面積很大的一個(gè)企業(yè)，它的VOCs污染物減排量只達(dá)零點(diǎn)幾噸，那支持其建設(shè)綠島就沒(méi)有意義?！绷硗?，建設(shè)“綠島”仍需區(qū)域性統(tǒng)籌性考慮，讓“綠島”模式能夠長(zhǎng)期有效運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所副研究員張毅強(qiáng)解釋，“綠島”集中產(chǎn)污、治污的需求一定是工業(yè)企業(yè)聚集的地方，往往土地資源會(huì)緊張，如果區(qū)域性統(tǒng)籌規(guī)劃欠缺，會(huì)導(dǎo)致后期的配套服務(wù)跟不上，難以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。他表示，“綠島”項(xiàng)目一次性的建設(shè)成本其實(shí)比較大，建起來(lái)后，如何維系后期的運(yùn)營(yíng)仍然存在挑戰(zhàn)。

“目前市場(chǎng)主體參與較積極的，是危廢集中收集貯存類‘綠島’項(xiàng)目，這是因?yàn)閲?guó)家和省生態(tài)環(huán)境部門有較為完善的政策體系、監(jiān)管措施?！薄熬G島”項(xiàng)目實(shí)質(zhì)是污染物的集中處置（貯存）設(shè)施，有比較成熟明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。如何將分散的市場(chǎng)主體產(chǎn)生的污染物環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)地收集到“綠島”，是一大難點(diǎn)。省生態(tài)環(huán)境廳要求，將污染物從中小微市場(chǎng)主體收集到“綠島”，要系統(tǒng)科學(xué)地設(shè)計(jì)好收集路線、方式、設(shè)備等。另外，“綠島”項(xiàng)目將分散的污染物集中后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)會(huì)明顯提高，這也是各地發(fā)展“綠島”需要注意的問(wèn)題。綠島模式強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新與生態(tài)保護(hù)的融合，推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

銅山區(qū)綠源鑫邦活性炭集中吸脫附中心再生項(xiàng)目位于徐州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，為徐州綠源鑫邦再生資源科技有限公司投資建設(shè)，占地面積約37畝，總投資約為7000萬(wàn)元。項(xiàng)目采用熱再生工藝，以回收廢活性炭為原料，使用回轉(zhuǎn)爐脫附再生，可將活性炭的吸附性能由一般的70%恢復(fù)到95%以上?！拔覀冏鲞^(guò)市場(chǎng)調(diào)查，全市每年只作為危廢處理的廢活性炭就有9000噸，這還不包括一般固廢，而生產(chǎn)1噸活性炭需要3噸優(yōu)良原煤作為原料。從節(jié)約能源的意義上來(lái)講，再生技術(shù)也顯得尤為重要，我們一年能夠?yàn)樾熘莨?jié)省6萬(wàn)噸煤炭?！毙熘菥G源鑫邦再生資源科技有限公司工程部經(jīng)理姜濱介紹說(shuō)，從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，一般的活性炭可以反復(fù)利用3次，優(yōu)良活性炭甚至可以達(dá)到5—7次。綠島模式鼓勵(lì)城市建設(shè)綠色生態(tài)屋頂和地下水收集系統(tǒng)。大氣污染防治綠島模式招商引資

綠島模式鼓勵(lì)城市規(guī)劃和建設(shè)要以改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)居民生活質(zhì)量的改善為目的。大氣污染防治綠島模式招商引資

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇首批“綠島”項(xiàng)目，在幫助市場(chǎng)主體減少污染治理設(shè)施投資約132億元的同時(shí)，還將提高中小企業(yè)危廢收集能力約2000噸/年，減排化學(xué)需氧量約13000噸/年、顆粒物約3400噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物約2500噸/年?！熬G島”項(xiàng)目注重市場(chǎng)化治污，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，但在實(shí)際落地過(guò)程中，市場(chǎng)化作用被削弱。部門間標(biāo)準(zhǔn)不一、政策打架等問(wèn)題也導(dǎo)致部分“綠島”項(xiàng)目管理存在失序風(fēng)險(xiǎn)，有待進(jìn)一步破題。此外，部分“綠島”項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。以危廢品收集儲(chǔ)存處置為例，有企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，“綠島”政策雖有利于降低治污成本，促進(jìn)安全生產(chǎn)，但由于公司污染物分類集中管理不符合一些部門規(guī)定，經(jīng)常收到罰單，屢屢登上失信企業(yè)名單。大氣污染防治綠島模式招商引資