由于工商業(yè)目錄銷售電價已取消，工商業(yè)用戶購電主要有三種方式：一是直接參與電力市場交易：通過雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌交易等方式直接與發(fā)電企業(yè)達成市場化購電協(xié)議，主要以用電量較大的工業(yè)用戶為主;二是由售電公司代理參與電力市場交易：售電公司每年與用戶簽訂售電協(xié)議，用電價格約定方式包括固定價格、分成模式等，由售電公司代理用戶參與電力市場交易，從發(fā)電企業(yè)處購電;三是此前尚未進入電力市場的用戶在過渡期可由電網代理購電。 電力市場化交易工作電力交易中心，共同組織開展。天津推廣電力市場交易中心服務

1439號文的印發(fā)，是中發(fā)9號文發(fā)布以來的一次重大改節(jié)點，是對前期電改的升華與深化，目的是推動發(fā)電側和用電側建立“能漲能跌”的市場化電價機制，取消工商業(yè)目錄電價，推動工商業(yè)用戶全部入市，價格由市場形成。此次改，對發(fā)、輸、配、售全產業(yè)鏈，以及電改的未來發(fā)展方向將產生重要影響。長江證券認為，本次電價政策的調整具備重要的跨時代意義：放開發(fā)電側部分電源和部分用戶，標志著中國電價機制由多年的“計劃”和“市場”雙軌并行制，開始向完全市場化的軌道探索。 河源智能化電力市場交易中心部分省市2022年電力市場化交易政策速覽。

售電改之亂：售電公司高價向黃牛買電，八成公司深陷虧損。有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司，形成惡性競爭但如果把民營售電公司完全逼出市場國資售電公司以虧損的代價占有市場主導權，而虧損終將由國家買單。7月的廣東“熱力十足”，然而對于當地不少售電公司而言，卻是“凜冬”已至。寒意源于持續(xù)的巨額虧損?！爸挥形辶路?，我們的虧損就達到300多萬元?！睆V州一家獨自售電公司負責人李凱心里著急，公司平均每月代理電量約為1.2億度，每度電虧損1分多錢，每月?lián)p失就在百萬元上下。

位受訪的當地獨自售電公司負責人告訴《中國新聞周刊》，他們并非不愿多簽長協(xié)，是因為今年廣東的中長期量太少，獨自售電公司很難簽到年度長協(xié)。根據廣東省能源局發(fā)布的數據，廣東2021年年度長協(xié)規(guī)模2100億千瓦時，約占2021年全年市場化交易總電量的78％，而去年這一比例是90％。廣東電力交易中心對此給出的解釋是，適度縮小年度交易電量，是為了讓市場具備一定的彈性。而獨自售電公司認為，是電力交易中心錯誤地估計了今年的市場情況。對售電公司而言，長協(xié)相當于預售，其作用是提前鎖定部分電量的價格，防范市場價格大幅波動的風險。所以，往年廣東會要求中長期交易合同電量原則應占全部市場化電量的90％以上。 電改只有大用戶直購電還不夠，應培育私人售電公司、成立電力交易所。

長協(xié)量不足，發(fā)揮“壓艙石”的作用就大打折扣。“拿不到長協(xié)就等于拿不到批發(fā)價，再加上今年用電負荷增長，批零倒掛就是這么來的。”九州售電有限公司總經理潘曉輝說。批零倒掛，即批發(fā)價高于零售價，電被貴買賤賣。廣東不少售電公司誤判了今年的供需形式，仍以低價與用戶簽約，成為點燃危機的“引線”。有的售電公司今年從用戶側簽到了好幾十億度的電量合同，比去年增長了10億度以上。如今，這變成了一個巨大的包袱，“電量越多，虧得越慘”。三十余年積累沉淀，中國電力市場化初露崢嶸。東莞代辦電力市場交易中心

北京市2022年電力市場化交易總電量規(guī)模790億千瓦時。天津推廣電力市場交易中心服務

“每發(fā)一度電就是在虧本，發(fā)得多虧得多。”廣東一家發(fā)電企業(yè)負責人李清告訴《中國新聞周刊》，百萬級電廠機組的煤耗低，虧損不大，還可維持。但60萬、30萬機組每發(fā)一度電就要虧本四五分錢。“我們有6臺機組，500萬的裝機容量，上半年總體虧損了七八千萬元。”為了保證電力供應，廣東國有電廠均簽署了責任狀，虧本也要發(fā)電。“我們還是按照調度的要求去發(fā)電，但積極性不高，不會主動多發(fā)電，能不發(fā)就不發(fā)。這就是目前，大部分的現象。天津推廣電力市場交易中心服務

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