國家從改善交通條件著手，投入了大量資金用于鐵路建設，先后建成了*****的成昆、南昆等鐵路。已形成的以寶成、襄渝線為主的北通路和以湘黔、貴昆、南昆為主的南通路兩大對外主通道，為加強西南與東南沿海及中部地區(qū)的溝通、加快西南地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)創(chuàng)造了有利條件。東北是我國老工業(yè)基地和重要的糧食、木材生產(chǎn)基地，鐵路運輸較為發(fā)達。已基本形成了以京沈、京通和集通線為主的三條進出關(guān)通道。2，鐵路客貨運輸。1997年，我國鐵路完成客運量92578萬人，客運周轉(zhuǎn)量3548．2億人公里，分別比1996年下降5．68%和增長6．7%；完成貨運量169734萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量13097．1億噸公里，分別比1996年增長0．55%和0．97%。鐵路客貨運輸在運輸市場所占份額呈逐年下降趨勢。（1）鐵路客運。近幾年來，在全社會客運量穩(wěn)步上升的同時，我國鐵路客運量和客運周轉(zhuǎn)量逐年下降、旅客平均運距逐漸延長；在鐵路客運緊張狀況逐步緩解的同時，鐵路運輸所占的市場份額持續(xù)下降。長期以來鐵路運價偏低，并且承運了大量短途旅客，既擠占了鐵路運輸能力，又未能取得應有的經(jīng)濟效益，也妨礙了鐵路旅客服務質(zhì)量的提高。近幾年來，隨著鐵路運輸政策及客票價格的調(diào)整，相當一部分中，短途客流分流到其他運輸方式。東北是我國老工業(yè)基地和重要的糧食、木材生產(chǎn)基地，鐵路運輸較為發(fā)達?；笔a區(qū)質(zhì)量交通運輸經(jīng)驗豐富

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    市場主體地位不明確，在市場上表現(xiàn)為成本提**微薄，甚至虧損，缺乏競爭力。8，政企不分，阻礙了交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。在交通運輸領(lǐng)域，普遍地存在著政企不分的體制性問題，鐵路運輸系統(tǒng)更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、分配權(quán)力，既有鐵路行業(yè)管理的職能，又有從事生產(chǎn)經(jīng)營的職能；既**國家行使國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)，又有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)；既是行業(yè)法規(guī)、條例的制定者，又是這些法規(guī)和條例的執(zhí)行者，而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人，既不具備法人財產(chǎn)權(quán)，也不具備完整的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，使鐵路運輸企業(yè)無法轉(zhuǎn)型為規(guī)范的市場主體和法人主體，**地面對市場配置運輸資源。由于國家對鐵路運輸實行價格管制，這種價格既非來自市場供求狀況，亦非來自企業(yè)自身的成本狀況，鐵路運輸企業(yè)無法通過產(chǎn)品價格獲取自身的正常經(jīng)濟收益。鐵路系統(tǒng)政企不分的主要根源之一是國家對鐵路運輸業(yè)的嚴格管制，由于鐵路運價等的制定權(quán)尚未成為鐵路運輸企業(yè)的當然權(quán)力，在這種框架內(nèi)即使鐵道部與鐵路運輸企業(yè)實行政企分開，鐵路運輸企業(yè)也不可能成為市場主體。通過國家——鐵道部——鐵路運輸企業(yè)三者之間的關(guān)系實現(xiàn)國家對運輸業(yè)的嚴格管制。隨著鐵路運輸政策及客票價格的調(diào)整，相當一部分中，短途客流分流到其他運輸方式。

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在港口建設方面，集裝箱運輸港口設施發(fā)展很快?；笔a區(qū)質(zhì)量交通運輸經(jīng)驗豐富

    交通運輸設施的區(qū)域布局不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國是社會主義國家，又是一個多民族的國家。從長遠的觀點來看，只有各地區(qū)之間實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，國家的安全和社會的穩(wěn)定才能得以保證。我國東部地區(qū)交通比較發(fā)達，而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)交通比較落后。中西部地區(qū)的發(fā)展受到了落后的交通運輸?shù)膰乐刂萍s。而中西部地區(qū)地域廣大，資源豐富，西部地區(qū)又是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，他們的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，是**之所系。4，交通運輸業(yè)的能耗高、污染嚴重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在過去的一個時期內(nèi)，交通運輸?shù)目焖僭鲩L是以較嚴重的資源破壞和環(huán)境污染為代價的。隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，以及交通運輸與國民經(jīng)濟密不可分關(guān)系加強，今后相當長的一段時間內(nèi)，交通運輸?shù)拇蟀l(fā)展是必然的趨勢，若按照交通運輸現(xiàn)狀延續(xù)發(fā)展，勢必對資源和環(huán)境造成更加嚴重的影響。城市交通運輸業(yè)的發(fā)展所帶來的污染已經(jīng)嚴重地破壞了居民的生存環(huán)境。機動車排放的尾氣是城市空氣污染的主要來源之一，嚴重危害著城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。城市化的急速發(fā)展使得汽車的使用量每年以10%的速度增加，城市中的顆粒物和二氧化硫有相當一部分是由汽車排放的。槐蔭區(qū)質(zhì)量交通運輸經(jīng)驗豐富

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