由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)決定了地區(qū)間發(fā)展的不平衡，加上我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局存在地理位置上的差異，地區(qū)間各類物資的交流仍將呈增加趨勢(shì)，公路貨運(yùn)將以其小批量、快速、“門到門”運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，在高價(jià)值、高時(shí)效的區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間貨物運(yùn)輸中將占有重要地位。交通運(yùn)輸業(yè)水路運(yùn)輸我國(guó)水運(yùn)發(fā)展的特點(diǎn)是沿海港口和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸發(fā)水路運(yùn)輸展較快，內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展較緩慢。1997年，我國(guó)主要港口吞吐量為13．09億噸，比1996年增長(zhǎng)2．75%，水運(yùn)客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別完成2．26億人和155．8億人公里，分別比1996年下降1．31%和2．97%；水運(yùn)貨運(yùn)量完成11．34億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成19235．0億噸公里，比1996年分別下降10．78%和增長(zhǎng)7．68%。1，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)已有沿海和內(nèi)河重要港口170個(gè)，其中主要沿海港口29個(gè)，主要內(nèi)河港口28個(gè)。共有泊位6424個(gè)，其中沿海主要港口泊位為1282個(gè)、深水泊位449個(gè)。沿海港口在我國(guó)港口設(shè)施中發(fā)揮著主要作用。1997年，我國(guó)沿海主要港口泊位數(shù)為1330個(gè)（其中深水泊位450個(gè)），只占全國(guó)的15．2%，但完成的貨運(yùn)吞吐量達(dá)9．08億噸，占全國(guó)港口吞吐量的69．4%。在港口建設(shè)方面，集裝箱運(yùn)輸港口設(shè)施發(fā)展**快，我國(guó)從**開放初期開始發(fā)展海上集裝箱運(yùn)輸。近些年來，公路客貨運(yùn)輸發(fā)展較快，特別是公路客運(yùn)。歷城區(qū)簡(jiǎn)述交通運(yùn)輸歡迎來電

    主要是煤炭）、礦建材料、糧食等的運(yùn)輸。除近、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸因具有其他運(yùn)輸方式所不可替代的作用而穩(wěn)步發(fā)展外，沿海及內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展不很樂觀，除煤炭等大宗貨物運(yùn)輸外，在件雜貨及農(nóng)副產(chǎn)品等對(duì)時(shí)效要求較高的物資的運(yùn)輸上，與其他運(yùn)輸方式相比已無比勢(shì)可言。交通運(yùn)輸業(yè)航空運(yùn)輸航空運(yùn)輸可以適應(yīng)人們?cè)陂L(zhǎng)距離旅行時(shí)對(duì)時(shí)間、航空運(yùn)輸舒適性的要求以及快速貨物運(yùn)輸需求，是我國(guó)正在快速發(fā)展的一種運(yùn)輸方式。1997年，民航航線總數(shù)達(dá)967條，不重復(fù)線路里程達(dá)142．5萬公里，比1990年分別增加457條和91．82萬公里，年均遞增率為9．57%和12．97%。全國(guó)開通民航航線的城市達(dá)150個(gè)，省會(huì)城市、沿海開放城市、重點(diǎn)旅游城市、重要經(jīng)濟(jì)城市及邊遠(yuǎn)地區(qū)不易通行其他運(yùn)輸方式城市均開通了民航班線。1997年，民航擁有各種類型飛機(jī)502架，完成客貨運(yùn)量分別為5630萬人和125萬噸，飛機(jī)數(shù)量、客貨運(yùn)量分別比1990年增長(zhǎng)118%、239%和238%。我國(guó)的民航運(yùn)輸仍處于高速發(fā)展時(shí)期，除了客貨運(yùn)量每年增長(zhǎng)速度保持在18%以上外，民航機(jī)場(chǎng)、民用飛機(jī)等均保持較高的發(fā)展速度。交通運(yùn)輸業(yè)管道運(yùn)輸管道運(yùn)輸是一種較為特殊的運(yùn)輸方式，我國(guó)采管道運(yùn)輸用管道運(yùn)輸?shù)闹饕鞘秃吞烊粴狻?997年。張店區(qū)主要交通運(yùn)輸練習(xí)在港口建設(shè)方面，集裝箱運(yùn)輸港口設(shè)施發(fā)展很快。

    市場(chǎng)主體地位不明確，在市場(chǎng)上表現(xiàn)為成本提**微薄，甚至虧損，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。8，政企不分，阻礙了交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，普遍地存在著政企不分的體制性問題，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、分配權(quán)力，既有鐵路行業(yè)管理的職能，又有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職能；既**國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)，又有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)；既是行業(yè)法規(guī)、條例的制定者，又是這些法規(guī)和條例的執(zhí)行者，而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人，既不具備法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，也不具備完整的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，使鐵路運(yùn)輸企業(yè)無法轉(zhuǎn)型為規(guī)范的市場(chǎng)主體和法人主體，**地面對(duì)市場(chǎng)配置運(yùn)輸資源。由于國(guó)家對(duì)鐵路運(yùn)輸實(shí)行價(jià)格管制，這種價(jià)格既非來自市場(chǎng)供求狀況，亦非來自企業(yè)自身的成本狀況，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無法通過產(chǎn)品價(jià)格獲取自身的正常經(jīng)濟(jì)收益。鐵路系統(tǒng)政企不分的主要根源之一是國(guó)家對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)的嚴(yán)格管制，由于鐵路運(yùn)價(jià)等的制定權(quán)尚未成為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的當(dāng)然權(quán)力，在這種框架內(nèi)即使鐵道部與鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行政企分開，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也不可能成為市場(chǎng)主體。通過國(guó)家——鐵道部——鐵路運(yùn)輸企業(yè)三者之間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)運(yùn)輸業(yè)的嚴(yán)格管制。

    其結(jié)果是一方面運(yùn)輸短缺，不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?；另一方面，各種運(yùn)輸方式又不能充分發(fā)揮出潛能，發(fā)揮其在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中的優(yōu)勢(shì)。7，交通運(yùn)輸業(yè)承擔(dān)著過多的社會(huì)責(zé)任，不利于其自身的發(fā)展壯大。交通運(yùn)輸業(yè)不*是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且是關(guān)聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè)，不*實(shí)現(xiàn)著商品和人員的跨地域流動(dòng)，而且承擔(dān)著協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)。我國(guó)的交通運(yùn)輸還承擔(dān)著國(guó)家大量重點(diǎn)物資、緊急調(diào)運(yùn)物資、救災(zāi)物資、**以及國(guó)土開發(fā)的運(yùn)輸任務(wù)，在支援國(guó)家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增強(qiáng)抵御與救治自然災(zāi)害能力、保證國(guó)家穩(wěn)定、加強(qiáng)**邊防、鞏固國(guó)家的***統(tǒng)一等方面發(fā)揮著極大的作用。交通運(yùn)輸業(yè)絕大部分屬于國(guó)有資產(chǎn)，能夠滿足社會(huì)和國(guó)家的急需，是應(yīng)盡的責(zé)任，但是這些社會(huì)公益性的活動(dòng)淹沒在了經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中，二者界限不清，交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)單位得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。有時(shí)某一鐵路線路本身就是國(guó)土規(guī)劃型的或社會(huì)目標(biāo)型的，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不可能有經(jīng)濟(jì)效益，其費(fèi)用卻要由其他經(jīng)營(yíng)型鐵路的收益來承擔(dān)，這是很不合理的。國(guó)家以雙重目標(biāo)要求交通運(yùn)輸企業(yè)，既要實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)又要完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，這就導(dǎo)致對(duì)某些運(yùn)輸方式的定性模糊。交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

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