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EPA叫停加州清潔卡車法規(guī) 國(guó)會(huì)審查戰(zhàn)開啟
EPA叫停加州清潔卡車法規(guī) 國(guó)會(huì)審查戰(zhàn)開啟
一、EPA邁出撤銷豁免第一步
美國(guó)環(huán)保署（EPA）于2月14日宣布，將啟動(dòng)撤銷拜登 授予加州《先進(jìn)清潔卡車條例》和《綜合低氮氧化物條例》的聯(lián)邦豁免程序。新任署長(zhǎng)李·澤爾丁聯(lián)合新成立的國(guó)家能源主導(dǎo)委員會(huì)，要求國(guó)會(huì)對(duì)這兩項(xiàng)旨在推動(dòng)卡車電動(dòng)化、降低氮氧化物排放的爭(zhēng)議性法規(guī)進(jìn)行審查。
澤爾丁指出："拜登當(dāng)局此前未按法律要求將加州豁免申請(qǐng)?zhí)峤粐?guó)會(huì)審議，剝奪了國(guó)會(huì)對(duì)影響全美的重大政策進(jìn)行決策的權(quán)利。特朗普時(shí)代的EPA正在依法糾正這一錯(cuò)誤。"他強(qiáng)調(diào)，兩項(xiàng)豁免不僅推高了卡車制造成本，更導(dǎo)致全美家庭生活成本上升。
二、加州法規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容
《先進(jìn)清潔卡車條例》要求制造商逐步提高零排放卡車銷售比例，并建立大型企業(yè)車隊(duì)排放報(bào)告制度?！毒C合低氮氧化物條例》則規(guī)定2024-2026款重型發(fā)動(dòng)機(jī)的氮氧化物排放需比現(xiàn)行聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)降低75%，顆粒物排放減少50%。
值得注意的是，加州空氣資源委員會(huì)（CARB）今年1月已主動(dòng)撤回要求運(yùn)輸企業(yè)逐步更換零排放車輛的《先進(jìn)清潔車隊(duì)條例》豁免申請(qǐng)，但繼續(xù)推進(jìn)前兩項(xiàng)法規(guī)。根據(jù)《清潔空氣法》，加州需獲得EPA豁免才能實(shí)施嚴(yán)于聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保法規(guī)。
三、行業(yè)與環(huán)保陣營(yíng)激烈博弈
美國(guó)卡車運(yùn)輸協(xié)會(huì)（ATA）克里斯·斯皮爾力挺EPA行動(dòng)："這證明了特朗普當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)力，國(guó)會(huì)終于有機(jī)會(huì)從薩克拉門托（加州首府）奪回政策制定權(quán)。美國(guó)不是加利福尼亞合眾國(guó)，不應(yīng)由加州決定全國(guó)供應(yīng)鏈政策。"
但環(huán)保組織和港口社區(qū)民眾持續(xù)發(fā)聲支持加州法規(guī)。在2022年10月的聽證會(huì)上，居民議員指出柴油卡車尾氣導(dǎo)致社區(qū)呼吸性疾病高發(fā)，清潔卡車法規(guī)能有效改善空氣質(zhì)量。而行業(yè)議員邁克·圖內(nèi)爾則警告："現(xiàn)有零排放卡車無(wú)法勝任運(yùn)輸任務(wù)，充電基建也無(wú)法在法規(guī)時(shí)限內(nèi)到位。"
四、法律角力與未來(lái)走向
加州自1970年《清潔空氣法》即擁有制定嚴(yán)于聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境法規(guī)權(quán)限。盡管特朗普當(dāng)局曾試圖挑戰(zhàn)該特權(quán)，但聯(lián)邦法院2023年判決維持加州特殊地位。當(dāng)前EPA啟動(dòng)國(guó)會(huì)審查程序，標(biāo)志著這場(chǎng)關(guān)于環(huán)境治理權(quán)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與公共健康的拉鋸戰(zhàn)進(jìn)入新階段。
分析人士指出，此次爭(zhēng)議不僅涉及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，更深層次反映了聯(lián)邦與州權(quán)博弈、傳統(tǒng)能源向新能源轉(zhuǎn)型的社會(huì)成本分?jǐn)偟雀拘詥?wèn)題。隨著審查程序推進(jìn)，相關(guān)討論或?qū)⒂绊?024年總統(tǒng)大選政策議程。
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