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是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。第三十二條審查工作機制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關(guān)**和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的**和第三方機構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,應(yīng)當(dāng)開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔。采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財政部門應(yīng)當(dāng)依法加強對**采購需求管理的監(jiān)督檢查,將采購人需求管理作為**采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供有關(guān)材料。第三十六條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中。通過掃描資產(chǎn)二維碼可實現(xiàn)資產(chǎn)質(zhì)量追溯。北京中小學(xué)項目管理軟件研發(fā)
嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報批程序,及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估,數(shù)量較多或者價值較高的,通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產(chǎn),鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開處置。處置收入扣除相關(guān)稅金、評估費、傭金等費用后,按照非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時繳入國庫,實行“收支兩條線”管理。四、完善追責(zé)機制,加強監(jiān)督檢查(十二)損失追責(zé)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機制,落實損失賠償責(zé)任。對因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形,按照規(guī)定進行責(zé)任認(rèn)定,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(十三)績效管理。各級財政部門、各部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機制,對固定資產(chǎn)管理機構(gòu)人員設(shè)置,賬實相符情況,配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績效指標(biāo),實施問效。(十四)監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。北京全生命周期項目管理評估系統(tǒng)按照教學(xué)設(shè)備的性能和存放要求。
要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結(jié)合采購標(biāo)的的實際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標(biāo)的名稱,采購標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時間(期限)、地點和方式,包裝方式,價款或者報酬、付款進度安排、支付方式,驗收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責(zé)任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購、設(shè)計、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等,應(yīng)當(dāng)約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進度安排。對于長期運行的項目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險,在合同中約定成本補償、風(fēng)險分擔(dān)等事項。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。有關(guān)部門依法制定了采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)等事項。
第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。項目計劃是項目執(zhí)行的基礎(chǔ),能夠幫助項目團隊合理安排工作,提高項目的執(zhí)行效率。
采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。(二)合同管理安排,包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風(fēng)險管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評審規(guī)則等措施,落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素,合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入**集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機構(gòu)采購。**集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機構(gòu),或者集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則,明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時。根據(jù)教學(xué)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢,適時引進新的教育裝備。安徽預(yù)算項目管理軟件研發(fā)
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第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和**有關(guān)規(guī)定,符合**強制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算(工程項目概預(yù)算)確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目,應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)**標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對于下列采購項目。北京中小學(xué)項目管理軟件研發(fā)