第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定，符合強制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算（工程項目概預(yù)算）確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項目，應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也可以根據(jù)項目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前，通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息，可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購，以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時，選擇的調(diào)查對象一般不少于3個，并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對于下列采購項目。分別分類定室（庫）、定柜、定架、定位、貼簽、上賬，做到存放合理，管理規(guī)范，賬賬相符，賬檔相符。河南預(yù)算項目管理軟件定制

    開展裝備理念、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用、管理、服務(wù)的交流合作。四、保障措施（一）健全管理機制各級教育行政部門要加強和規(guī)范裝備職能機構(gòu)建設(shè)，合理確定職責(zé)任務(wù)，科學(xué)安排人員，確保相關(guān)工作順利開展。各地裝備部門要與教學(xué)管理、教學(xué)研究等部門建立密切協(xié)作機制，形成合力。加快構(gòu)建教育行政部門和之間的管辦分離、權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)的新型裝備治理工作機制。探索建立咨詢、第三方服務(wù)、裝備部門管理的現(xiàn)代服務(wù)機制。建立技術(shù)團隊，加強對各級裝備工作的指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。（二）保障日常運維各地要結(jié)合教育發(fā)展需求，按照標(biāo)準(zhǔn)及時更新設(shè)備設(shè)施，確保消耗性材料的補充與供給，確保每個班級都能按照教學(xué)進度開齊開足實驗，限度滿足學(xué)生動手實踐活動的需要。加強日常運行維護服務(wù)，采取多種措施，降低運維成本。鼓勵多渠道籌措裝備資源，引導(dǎo)和鼓勵社會、企業(yè)公益支持裝備事業(yè)發(fā)展。（三）建好管理隊伍各地教育行政部門、中小學(xué)要配好裝備工作人員，為其提供有利工作和發(fā)展環(huán)境。鼓勵省級教育行政部門制訂實施實驗室、教室管理員標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵創(chuàng)造條件，促進使裝備工作人員發(fā)展，評聘相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。探索與有關(guān)高校合作開展相關(guān)學(xué)科的研究生培養(yǎng)。 河南預(yù)算項目管理軟件定制、努力提高教學(xué)設(shè)備的使用率，密切聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

    嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報批程序，及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn)，按“三重一大”事項履行集體決策程序，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置，切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估，數(shù)量較多或者價值較高的，通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產(chǎn)，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開處置。處置收入扣除相關(guān)稅金、評估費、傭金等費用后，按照非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。四、完善追責(zé)機制，加強監(jiān)督檢查（十二）損失追責(zé)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機制，落實損失賠償責(zé)任。對因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形，按照規(guī)定進行責(zé)任認(rèn)定，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（十三）績效管理。各級財政部門、各部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機制，對固定資產(chǎn)管理機構(gòu)人員設(shè)置，賬實相符情況，配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績效指標(biāo)，實施問效。（十四）監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。

    以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“制造2025”戰(zhàn)略為的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化建設(shè)進入關(guān)鍵時期，為裝備工作發(fā)展提供了新的機遇、新挑戰(zhàn)。迅猛發(fā)展的信息技術(shù)，豐富了裝備的品種，優(yōu)化了裝備的結(jié)構(gòu)，極大地提升了裝備的品質(zhì)。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實及大數(shù)據(jù)等為的新興信息技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用，促進了教育模式、教學(xué)方法和辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。加強裝備工作是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的必然要求，是實施素質(zhì)教育、促進學(xué)展的重要基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量、加快推進教育現(xiàn)代化的重要舉措。各級教育部門和要充分認(rèn)識新形勢下進一步做好裝備工作的重要性和緊迫性，將的教育思想、辦學(xué)理念、科學(xué)技術(shù)融入裝備和教育教學(xué)工作，加快形成新的教育發(fā)展驅(qū)動力，推動基礎(chǔ)教育變革與創(chuàng)新，為建成小康社會提供有效支撐和服務(wù)。二、總體要求（一）主要目標(biāo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，建立與基礎(chǔ)教育發(fā)展相適應(yīng)，與學(xué)展素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào)，與課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配的裝備配備和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推動實現(xiàn)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和使用常態(tài)化。建立完善規(guī)范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機制。建立教育行政部門牽頭。 教育主管部門或?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)對采購項目實施過程的有效監(jiān)管（質(zhì)量、工期、成本）。

    對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對于租入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財務(wù)信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少盤點一次，掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照會計準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值，按權(quán)限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應(yīng)當(dāng)查明原因、及時規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書，資產(chǎn)變動應(yīng)辦理權(quán)證變更登記，避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)或不清晰的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴(yán)配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求，審核部門要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購置、建設(shè)、租用。南京駿飛科技的裝備項目管理系統(tǒng)，助力企業(yè)實現(xiàn)高效裝備項目管理，超實用！山東裝備項目管理云平臺

教育裝備的質(zhì)量要求，教育裝備必須創(chuàng)新質(zhì)量管理的工作機制與技術(shù)手段。河南預(yù)算項目管理軟件定制

    附件：采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標(biāo)，根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標(biāo)，擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務(wù)，保險等。河南預(yù)算項目管理軟件定制