采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。(二)合同管理安排,包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風(fēng)險管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評審規(guī)則等措施,落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素,合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入**集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機構(gòu)采購。**集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機構(gòu),或者集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則,明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時。全生命周期項目管理云平臺,南京駿飛科技帶您暢享便捷云端項目管理!遼寧采購項目管理軟件定制
對情節(jié)嚴重或者拒不改正的,將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購政策等問題的,依照《中華*****采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)采購人存在無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制采購實施計劃等問題的,依照《中華*****采購法》、《中華*****預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對浪費條例》等**有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的,按照涉密采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購人不可預(yù)見的緊急情況實施采購的,可以適當(dāng)簡化相關(guān)管理要求。第四十一條由集中采購機構(gòu)**的批量集中采購和框架協(xié)議采購的需求管理,按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。第四十三條本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負有編制部門預(yù)算職責(zé),向本級財政部門申報預(yù)算的****、事業(yè)單位和團體**。第四十四條本辦法自2021年7月1日起施行。江西預(yù)算項目管理審計平臺財務(wù)內(nèi)控項目管理審計平臺,南京駿飛科技幫您嚴密監(jiān)督財務(wù)內(nèi)控項目!
嚴格按規(guī)定權(quán)限履行報批程序,及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),按“三重一大”事項履行集體決策程序,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置,切實解決“銷賬難”的問題。固定資產(chǎn)處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進行資產(chǎn)評估,數(shù)量較多或者價值較高的,通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產(chǎn),鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開處置。處置收入扣除相關(guān)稅金、評估費、傭金等費用后,按照非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時繳入國庫,實行“收支兩條線”管理。四、完善追責(zé)機制,加強監(jiān)督檢查(十二)損失追責(zé)。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機制,落實損失賠償責(zé)任。對因使用、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形,按照規(guī)定進行責(zé)任認定,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(十三)績效管理。各級財政部門、各部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機制,對固定資產(chǎn)管理機構(gòu)人員設(shè)置,賬實相符情況,配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績效指標(biāo),實施問效。(十四)監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。
工程類項目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準、方法和內(nèi)容進行驗收。(七)完善驗收方式。對于采購人和使用人分離的采購項目,應(yīng)當(dāng)邀請實際使用人參與驗收。采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或第三方機構(gòu)及參與驗收,相關(guān)驗收意見作為驗收書的參考資料。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。(八)嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時,應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗收書,列明各項標(biāo)準的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)與采購合同約定的支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。(九)嚴格落實履約驗收責(zé)任。驗收合格的項目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購、退還履約保證金。驗收不合格的項目,采購人應(yīng)當(dāng)依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華合同法》。供應(yīng)商在履約過程中有采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的。南京駿飛科技的高校項目管理平臺,貼合高校需求打造專屬管理平臺!
采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項,是否作出相關(guān)安排;采購實施計劃是否完整。第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的**、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策要求。(四)履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。南京駿飛科技的項目管理云平臺,輕松實現(xiàn)云端高效項目管理,快來體驗!湖南基建項目管理決策平臺
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第十一條對于下列采購項目,應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查:(一)1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;(二)涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目,包括**向社會公眾提供的公共服務(wù)項目等;(三)技術(shù)復(fù)雜、性較強的項目,包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目、采購進口產(chǎn)品的項目等;(四)主管預(yù)算單位或者采購人認為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。編制采購需求前一年內(nèi),采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定,對采購項目開展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的,可以不再重復(fù)調(diào)查;對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采購實施計劃第十二條本辦法所稱采購實施計劃,是指采購人圍繞實現(xiàn)采購需求,對合同的訂立和管理所做的安排。采購實施計劃根據(jù)法律法規(guī)、**采購政策和**有關(guān)規(guī)定,結(jié)合采購需求的特點確定。第十三條采購實施計劃主要包括以下內(nèi)容:(一)合同訂立安排,包括采購項目預(yù)(概)算、比較高限價,開展采購活動的時間安排,采購**形式和委托代理安排,采購包劃分與合同分包,供應(yīng)商資格條件。遼寧采購項目管理軟件定制