關于水資源調查和確權登記管理職責根據黨的十九屆三中全會審議通過的《*****關于深化黨和******的決定》和《深化黨和******方案》，以及*****辦公廳印發(fā)的自然資源部、水利部“三定”規(guī)定，自然資源部負責水資源調查和確權登記管理，水利部負責組織實施取水許可、水資源論證等制度。二、關于編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責根據機構**要求，水利部編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責整合入生態(tài)環(huán)境部。根據*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)的《水利部職能設置、內設機構和人員編制規(guī)定》，水利部具有“參與編制水功能區(qū)劃和指導入河排污口設置管理”的職責。目前，**層面入河排污口職責已移交，水功能區(qū)正在移交，地方結合機構**要求也正在組織移交。隨著職責的逐步移交，我部也在抓緊研究下階段做為參與部門如何在職責范圍內開展入河排污口、水功能區(qū)相關工作，配合生態(tài)環(huán)境主管部門共同做好相關工作。水資源論證要評估極端氣候下用水保障能力，制定應急預案，提高應對風險水平。眉山廠區(qū)水資源論證收費

加強事中事后監(jiān)管。對已開展水資源論證區(qū)域評估的，水行政主管部門要動態(tài)掌握該區(qū)域的取用水情況，通過事中事后監(jiān)管糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。對接近水資源管控指標的要及時進行預警，對達到或超過水資源管控指標的，要暫停審批建設項目新增取水許可。對區(qū)域產業(yè)結構布局、水資源條件等發(fā)生較大變化的，應重新進行水資源論證區(qū)域評估。對實行承諾制管理的建設項目，水行政主管部門要對取水單位履行承諾情況進行檢查，對未按承諾條件取水的責令停止違法行為，限期整改，并根據問題性質和嚴重程度依法追究責任。廣安水庫水資源論證水資源論證應構建水資源承載力動態(tài)監(jiān)測網絡，實現(xiàn)實時預警與調控。

節(jié)水制度建設1、加強管理體制、政策體系建設加強節(jié)水工作領導，大力推進節(jié)水首先應按規(guī)劃綱要要求，制訂出具有全局性、階段性、科學性與可行性，并且上下協(xié)調平衡的節(jié)水發(fā)展規(guī)劃；其次是必須堅持國家宏觀調控與市場運作相結合的原則，采取法律、行政、經濟、技術等切實可行的綜合措施，促進和保障規(guī)劃綱要的實施。節(jié)水規(guī)劃、計劃規(guī)定應調動全社會的力量，實行職責分工，強化職能，明確節(jié)水工作。應重點對高耗水、高污染行業(yè)進行監(jiān)督和考核，將節(jié)水措施落在實處。根據節(jié)水型社會建設，全縣加強了節(jié)水型社會建設的制度建設，先后出臺了多套制度，推進節(jié)水型社會建設。2、建立節(jié)水型用水標準化體系，開展節(jié)水型社會建設建立兩套節(jié)水的指標體系，一套是水資源的宏觀控制指標體系，明確各行業(yè)、部門可使用的水資源量；一套是水資源的微觀定額指標體系，規(guī)定社會產品或工作量的單位用水量，從而使經濟社會發(fā)展的每個步驟都與水資源承載能力相符，建成節(jié)水型社會。

嚴格建設項目水資源論證（六）突出論證重點。對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業(yè)主單位應當進行建設項目水資源論證。編制水資源論證報告書（表）時，應進一步突出對建設項目取用水的必要性、合理性、可行性的論證，對建設項目取用水是否符合用水總量控制指標、是否滿足生態(tài)流量保障目標要求、是否符合水量分配指標、是否符合地下水取用水總量和水位管控要求、是否達到節(jié)水要求等進行重點論證。醫(yī)院建設項目進行水資源論證，可保障醫(yī)療用水安全可靠，維護公共衛(wèi)生安全。

依據《中華人民共和國水法》，專業(yè)規(guī)劃是指在流域、區(qū)域層面，編制的防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護、水土保持、節(jié)約用水等規(guī)劃。按照水利部《水利規(guī)劃管理辦法（試行）》，專項規(guī)劃是指在國家、流域、區(qū)域層面，根據經濟社會發(fā)展要求及水利發(fā)展與**管理需要，依據有關法律法規(guī)及國家方針政策等，編制的水利（含水務）重要建設與**管理領域、重大工程方面的規(guī)劃。水量分配方案不屬于專項規(guī)劃。《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號，以下簡稱《條例》）對取水許可申請范圍作出明確規(guī)定。該《條例》第四條明確規(guī)定了不需要申請領取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時應急取水屬于《條例》規(guī)定的，為消除對公共安全或公共利益的危害，臨時應急取水的情形，不需要申請領取取水許可證。水資源論證要分析水資源價格機制，引導企業(yè)和居民合理用水，提高節(jié)水意識。廣安垃圾發(fā)電廠水資源論證評估報告

水資源論證需構建多情景模擬分析框架，應對氣候變化對水資源的復雜影響。眉山廠區(qū)水資源論證收費

明確管理要求。由縣級以上人民**或其所屬部門審批的規(guī)劃，其同級水行政主管部門應在規(guī)劃審批前，對規(guī)劃編制部門提供的規(guī)劃水資源論證報告書或相關論證材料組織進行審查，重點從水資源管控指標的符合性，以及規(guī)劃需水規(guī)模、節(jié)水評價、取水退水方案、水資源水生態(tài)保護措施的合理性等方面提出意見。對涉及跨省江河流域水資源配置的，應征求流域管理機構的意見。對規(guī)劃需水節(jié)水不符合水資源管控指標要求、水資源支撐保障條件不具備，或規(guī)劃實施可能對水資源水生態(tài)水環(huán)境造成重大不良影響且難以補救的，審查機關應提出規(guī)劃不可行，或根據水資源條件對規(guī)劃進行調整的意見。對未開展水資源論證的相關規(guī)劃，流域管理機構和地方各級水行政主管部門應在規(guī)劃征求意見環(huán)節(jié)，向規(guī)劃編制和審批部門提出開展規(guī)劃水資源論證的意見或建議。眉山廠區(qū)水資源論證收費