二是為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；三是為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。根據(jù)《條例》精神，應(yīng)急?。ㄅ牛┧恍枰k理取水許可證必須同時滿足“臨時應(yīng)急”和為保障施工、生產(chǎn)與公共安全兩方面特征。例如，礦井發(fā)生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請辦理取水許可證。但本項規(guī)定不包括為保障礦井等地下工程生產(chǎn)安全必須進行的長期正常的取（排）水的。地鐵等地下工程取（排）水屬于為保障建設(shè)項目施工安全必須進行的長期正常?。ㄅ牛┧?，不符合《條例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎(chǔ)上，向當(dāng)?shù)鼐哂袑徟鷻?quán)限的水行政主管部門辦理取水許可證。二、關(guān)于疏干排水區(qū)申辦取水許可證的問題目前，地下水禁（限）采區(qū)層位和面積范圍由當(dāng)?shù)?*劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區(qū)的，需在嚴(yán)格水資源論證基礎(chǔ)上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區(qū)相關(guān)法律法規(guī)要求辦理取水許可證。水資源論證要評估節(jié)水措施可行性，推動企業(yè)采用先進節(jié)水技術(shù)，降低用水成本。樂山水廠水資源論證收費

咨詢內(nèi)容建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：國家發(fā)改委水利部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用促進北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》規(guī)定：“淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用項目應(yīng)依法開展環(huán)境影響評價；涉及取水的，應(yīng)開展水資源論證，向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提交取水許可申請，取得取水許可證后方可取水”。根據(jù)上述通知規(guī)定，建設(shè)項目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應(yīng)開展水資源論證。咨詢內(nèi)容企業(yè)未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務(wù)部門已將井口封閉，并依據(jù)《水法》第六十九條對企業(yè)做出罰款，企業(yè)是否還應(yīng)補繳水資源費。德陽自來水廠水資源論證設(shè)計濕地公園建設(shè)進行水資源論證，能維持濕地生態(tài)水位，保護濕地生物多樣性。

《建設(shè)項目水資源論證報告書編制費用核算方法（征求意見稿）》。請問，這個文件是水利部制定的么？是哪年的哪個文件？是否還在執(zhí)行？謝謝！答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：我部未制定發(fā)布《建設(shè)項目水資源論證報告書編制費用核算方法》。根據(jù)***“放管服”**有關(guān)要求，建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定已取消，取水單位可自行編制或委托其他技術(shù)支撐單位編制水資源論證報告書。建設(shè)項目水資源論證報告書編制費用由企業(yè)根據(jù)水資源論證工作深度、工作量等自行核定。

出現(xiàn)這種情況的原因有兩種：一種是項目建設(shè)運行的原因，即項目投入產(chǎn)能不足導(dǎo)致的取水量小。另一種是論證的原因，主要是一些化工、造紙、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈較長的行業(yè)，用水定額通常是針對一個完整產(chǎn)業(yè)鏈制定的，而一些企業(yè)實際只生產(chǎn)中間產(chǎn)品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**終產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。比如有的鋼鐵企業(yè)是將鐵礦石煉鋼再制作成鋼筋，有的是基于廢舊鋼鐵制作成鋼筋，后者的單位產(chǎn)品用水量就小于前者，而用水定額一般是不做區(qū)分的，這樣一來用水定額對設(shè)計取水量計算的指導(dǎo)性就比較弱了，由此就出現(xiàn)了實際取水量遠小于許可水量的情況。水資源論證是項目開發(fā)前關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能科學(xué)評估區(qū)域用水需求，保障水資源合理利用。

國家有關(guān)法規(guī)對地下水取水許可作出明確規(guī)定：《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規(guī)定“有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設(shè)項目自備取水設(shè)施取用地下水的。”《***關(guān)于實行**嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）明確規(guī)定“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水已嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)?！鄙綎|省屬華北地區(qū)，地下水超采嚴(yán)重，禁止高耗水行業(yè)使用地下水符合國家政策規(guī)定和法規(guī)要求。水資源論證要分析水資源價格機制，引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用水，提高節(jié)水意識。遂寧養(yǎng)殖水資源論證評價

水資源論證應(yīng)構(gòu)建水資源-能源-土地復(fù)合系統(tǒng)模型，優(yōu)化空間開發(fā)布局。樂山水廠水資源論證收費

建立用水統(tǒng)計制度。各級統(tǒng)計主管部門應(yīng)把用水統(tǒng)計納人統(tǒng)計系列。各級水行政主管部門應(yīng)協(xié)同統(tǒng)計主管部門做好本轄區(qū)各行業(yè)的用水統(tǒng)計工作。取水、用水設(shè)施都要安裝計量設(shè)施。計量設(shè)施必須符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。用水單位應(yīng)當(dāng)加強用水計量管理，健全用水統(tǒng)計基礎(chǔ)資料，按期上報。發(fā)布節(jié)水技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄，用以推動用水器具生產(chǎn)企業(yè)及現(xiàn)有高耗水行業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造。強化用水節(jié)水設(shè)施和節(jié)水器具、設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管，實行節(jié)水產(chǎn)品標(biāo)識制度。對工農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備和生活節(jié)水產(chǎn)品推行節(jié)水標(biāo)簽，對產(chǎn)品實行認證，銷售實行市場準(zhǔn)入，清理整頓節(jié)水設(shè)備、器具的生產(chǎn)及疏通市場，擴大節(jié)水產(chǎn)品的市場份額。有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，制定有利于節(jié)水工作的獎懲措施。樂山水廠水資源論證收費