由于來(lái)自國(guó)企等方面的阻力，已經(jīng)開(kāi)始起草2年半的《勞務(wù)派遣條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）**終難產(chǎn)，不得已之下，人力資源和社會(huì)保障部欲將《條例》降級(jí)為《勞務(wù)派遣辦法》出臺(tái)。據(jù)一位知情人士透露，《條例》屬于***行政法規(guī)，出臺(tái)的時(shí)間更長(zhǎng)，難度更大，而國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣市場(chǎng)亟待規(guī)范，“制定辦法出臺(tái)的可行性可能會(huì)大一點(diǎn)”。正在制定中的《勞務(wù)派遣辦法》，屬于人社部部頒辦法，相當(dāng)于勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，用來(lái)規(guī)范目前勞務(wù)派遣中的模糊地帶，在無(wú)其他更高規(guī)格的法規(guī)出臺(tái)前，屬于**性政策。勞務(wù)派遣作為一種新型的人力資源配置方式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。江陰國(guó)際勞務(wù)派遣供應(yīng)

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第30條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。7、勞務(wù)派遣單位的法律責(zé)任《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?[1]梁溪區(qū)本地勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)用，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)則向派遣員工支付勞動(dòng)報(bào)酬。

需要注意的是，臨時(shí)性、輔助性、替代性這“三性”只需具備“一性”就可以采用勞務(wù)派遣的方式。由于“臨時(shí)性”“替代性”比較明確，而“輔助性”崗位在不同行業(yè)、不同單位差別很大，在實(shí)際操作中予以明確確實(shí)有一定難度，因而，為防止濫用勞務(wù)派遣，規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣用工數(shù)量實(shí)行比例控制。（二）關(guān)于比例控制《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第4條規(guī)定：“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。

新《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”，而像云南這些工人年復(fù)一年地在這家公司**干活，顯然不符“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”，那么，其按“勞務(wù)派遣”來(lái)用工顯然是違法的，是徹頭徹尾的“逃避”而非“規(guī)避”。而現(xiàn)在無(wú)論是國(guó)企、民企還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，都存在大量使用勞務(wù)派遣工的現(xiàn)象，只能說(shuō)明勞動(dòng)法成了擺設(shè)?！皠趧?wù)派遣”這種玩名稱的把戲，是種嚴(yán)重剝奪勞動(dòng)者權(quán)益和尊嚴(yán)的“創(chuàng)造”，這樣的惡行泛濫成災(zāi)，顯然是因?yàn)橄嚓P(guān)法規(guī)缺乏執(zhí)行力。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)由“買方市場(chǎng)”逐漸向“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)化，勞動(dòng)者的**意識(shí)會(huì)進(jìn)一步覺(jué)醒。而那些漠視勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益的用工單位，也終將因短視而受到懲罰。由于派遣員工與用工單位不存在直接的勞動(dòng)關(guān)系，可能導(dǎo)致派遣員工缺乏歸屬感和忠誠(chéng)度。

倪小庭算了一筆賬：1000萬(wàn)在冊(cè)職工和3000萬(wàn)在冊(cè)職工相比，如果企業(yè)為一個(gè)員工一年少支出1萬(wàn)元工資，一年則少支出2000億元。大量勞務(wù)派遣工的使用，給央企帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“利潤(rùn)”，因此央企和國(guó)企成為了這次《條例》出臺(tái)的**強(qiáng)反對(duì)者。此外大型勞務(wù)派遣公司作為受益者，也成為《條例》出臺(tái)的阻力。勞務(wù)派遣用工泛濫，已經(jīng)引起相關(guān)部門的重視，包括人社部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等部門，今年都圍繞勞務(wù)派遣、勞動(dòng)合同法實(shí)施做過(guò)專題調(diào)研。勞務(wù)派遣作為一種靈活、高效的人力資源管理模式，在滿足企業(yè)用工需求、降低成本和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面具有優(yōu)勢(shì)?；萆絽^(qū)貿(mào)易勞務(wù)派遣概況

員工也應(yīng)增強(qiáng)自身權(quán)益保護(hù)意識(shí)，了解勞務(wù)派遣的相關(guān)法律規(guī)定和權(quán)益保障措施，以更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。江陰國(guó)際勞務(wù)派遣供應(yīng)

第五十九條 【勞務(wù)派遣協(xié)議】勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。第六十條 【勞務(wù)派遣單位的告知義務(wù)】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。江陰國(guó)際勞務(wù)派遣供應(yīng)

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