第十一條對(duì)于下列采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展需求調(diào)查：（一）1000萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目；（二）涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目，包括**向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項(xiàng)目，包括需定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購(gòu)人認(rèn)為需要開(kāi)展需求調(diào)查的其他采購(gòu)項(xiàng)目。編制采購(gòu)需求前一年內(nèi)，采購(gòu)人已就相關(guān)采購(gòu)標(biāo)的開(kāi)展過(guò)需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開(kāi)展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對(duì)在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展需求調(diào)查。第三章采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃第十二條本辦法所稱采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，是指采購(gòu)人圍繞實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求，對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、**采購(gòu)政策和**有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購(gòu)需求的特點(diǎn)確定。第十三條采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：（一）合同訂立安排，包括采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)（概）算、比較高限價(jià)，開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間安排，采購(gòu)**形式和委托代理安排，采購(gòu)包劃分與合同分包，供應(yīng)商資格條件?？茖W(xué)合理確定采購(gòu)需求，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收。黑龍江裝備項(xiàng)目管理平臺(tái)

    關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨**有關(guān)部門，***各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，**人大**會(huì)辦公廳，****辦公廳，比較高**法院，比較高**檢察院，各民主黨派**，有關(guān)**團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，有關(guān)**管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的，使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，**設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書(shū)、檔案，家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)于提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。為**落實(shí)黨**、***關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求，有效盤活并**使用固定資產(chǎn)，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、落實(shí)管理責(zé)任，健全管理制度（一）明晰責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì)，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制。北京中小學(xué)項(xiàng)目管理軟件定制高校項(xiàng)目管理系統(tǒng)，南京駿飛科技為高校項(xiàng)目管理注入新活力！

    **落實(shí)固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。各單位對(duì)固定資產(chǎn)管理承擔(dān)主體責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，愛(ài)護(hù)和使用好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整，**利用。（二）健全制度。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，建立健全固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化管理要求。各單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)照管理要求，針對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點(diǎn)、出租出借、對(duì)外投資、回收處置、績(jī)效管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，明確操作規(guī)程，確保流程清晰、管理規(guī)范、責(zé)任可查。（三）加強(qiáng)內(nèi)控。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定，強(qiáng)化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理部門與**采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人事等部門的溝通協(xié)作，形成管理合力。二、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，確保家底清晰（四）核算入賬。各單位要嚴(yán)格落實(shí)**會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等要求，按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿，對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，并定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，確保賬卡相符。對(duì)已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。（五）登記管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)卡片管理。

    購(gòu)置、建設(shè)、租用固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)等法律法規(guī)，并做好采購(gòu)等履約驗(yàn)收與固定資產(chǎn)入賬的銜接。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn)，沒(méi)有配置標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求，厲行節(jié)約，合理配備。固定資產(chǎn)原則上不得一邊出租出借、一邊新增配置。（九）規(guī)范使用。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用管理，行政單位固定資產(chǎn)主要保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要支撐事業(yè)發(fā)展，行政單位和事業(yè)單位原則上不得互相占用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)功能與單位職能相匹配。固定資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資要嚴(yán)格履行管理程序。落實(shí)固定資產(chǎn)內(nèi)部領(lǐng)用和離崗歸還制度，領(lǐng)用人要合理使用、妥善保管，出現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)修，避免閑置浪費(fèi)或是公物私用。發(fā)生崗位變動(dòng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)移交，移交或歸還后方可辦理相關(guān)手續(xù)。（十）調(diào)劑共享。積極推進(jìn)固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部調(diào)劑共享，鼓勵(lì)跨部門、跨地區(qū)、跨級(jí)次的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用，提升固定資產(chǎn)使用效益。高校、科研等事業(yè)單位要將符合條件的科研設(shè)施與科研儀器納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，將儀器開(kāi)放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，推動(dòng)開(kāi)放共享和利用。。十一）規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序。學(xué)校年度預(yù)算計(jì)劃的科學(xué)編制，并同步上報(bào)市教育主管部門。

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)財(cái)庫(kù)[2016]205號(hào)黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，人大會(huì)辦公廳，辦公廳，高法院、高檢院，各民主黨派，有關(guān)團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：近年來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真采購(gòu)結(jié)果導(dǎo)向要求，落實(shí)《中華采購(gòu)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理，取得了初步成效。但從總體上看，采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理還存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不清晰、措施不細(xì)化等問(wèn)題。為了進(jìn)一步提高采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下意見(jiàn):一、高度重視采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理依法加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理，是深化采購(gòu)制度、提高采購(gòu)效率和質(zhì)量的重要保證?？茖W(xué)合理確定采購(gòu)需求是加強(qiáng)采購(gòu)源頭管理的重要內(nèi)容，是執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算、發(fā)揮采購(gòu)政策功能、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)交易規(guī)則的重要抓手，在采購(gòu)活動(dòng)整體流程中具有承上啟下的重要作用。嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收是加強(qiáng)采購(gòu)結(jié)果管理的重要舉措。是保證采購(gòu)質(zhì)量、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)與預(yù)算、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)等管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)具有重要意義。南京駿飛科技的項(xiàng)目管理云平臺(tái)，輕松實(shí)現(xiàn)云端高效項(xiàng)目管理，快來(lái)體驗(yàn)！上海基建工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

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    采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及參與驗(yàn)收，相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)作為驗(yàn)收的參考資料。向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的，可以通過(guò)在采購(gòu)人、使用人中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況，明確分期驗(yàn)收要求。貨物類項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對(duì)于本辦法第十一條規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目，要研究采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任，提出的處置措施和替代方案。采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)包括**政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購(gòu)進(jìn)度、采購(gòu)失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害**利益和社會(huì)公共利益情形等。黑龍江裝備項(xiàng)目管理平臺(tái)