包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評審規(guī)則等措施,落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實(shí)施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進(jìn)行的因素,合理安排采購活動實(shí)施時間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機(jī)構(gòu),或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實(shí)施的原則,明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時。要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個,并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。想優(yōu)化基建項目管理?南京駿飛科技的基建項目管理系統(tǒng)值得擁有!項目管理云平臺
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識采購需求和履約驗(yàn)收管理的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)采購活動的源頭和結(jié)果管理。二、科學(xué)合理確定采購需求(一)采購人負(fù)責(zé)確定采購需求。采購人負(fù)責(zé)確定本單位采購項目的采購需求。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)編制采購需求的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前對采購需求進(jìn)行書面確認(rèn)。(二)采購需求應(yīng)當(dāng)合規(guī)、完整、明確。采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)采購支持節(jié)能、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外,采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時,應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、的意見。采購需求應(yīng)當(dāng)包括采購對象需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),滿足項目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求,采購對象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r間和地點(diǎn),采購對象的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。采購需求描述應(yīng)當(dāng)清楚明了、規(guī)范表述、含義準(zhǔn)確,能夠通過客觀指標(biāo)量化的應(yīng)當(dāng)量化。(三)加強(qiáng)需求論證和社會參與。采購人可以根據(jù)項目特點(diǎn)。結(jié)合預(yù)算編制、相關(guān)可行性論證和需求調(diào)研情況對采購需求進(jìn)行論證。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,采購人應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求社會公眾的意見。河南裝備項目管理云平臺項目管理審計平臺,南京駿飛科技嚴(yán)謹(jǐn)審計,確保項目管理合規(guī)有序!
第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運(yùn)用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù),是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。
附件:采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強(qiáng)采購需求管理,實(shí)現(xiàn)采購項目績效目標(biāo),根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實(shí)施計劃,并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實(shí)施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo),擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點(diǎn)、財務(wù)和服務(wù)要求,包括交付(實(shí)施)的時間(期限)和地點(diǎn)(范圍),付款條件(進(jìn)度和方式),包裝和運(yùn)輸,售后服務(wù),保險等。裝備項目管理平臺,南京駿飛科技憑借專業(yè)為裝備項目保駕護(hù)航!
第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運(yùn)用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。高校項目管理平臺,南京駿飛科技助力高校實(shí)現(xiàn)智能化項目管理模式!吉林基建工程項目管理軟件定制
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開展裝備理念、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用、管理、服務(wù)的交流合作。四、保障措施(一)健全管理機(jī)制各級教育行政部門要加強(qiáng)和規(guī)范裝備職能機(jī)構(gòu)建設(shè),合理確定職責(zé)任務(wù),科學(xué)安排人員,確保相關(guān)工作順利開展。各地裝備部門要與教學(xué)管理、教學(xué)研究等部門建立密切協(xié)作機(jī)制,形成合力。加快構(gòu)建教育行政部門和之間的管辦分離、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)的新型裝備治理工作機(jī)制。探索建立咨詢、第三方服務(wù)、裝備部門管理的現(xiàn)代服務(wù)機(jī)制。建立技術(shù)團(tuán)隊,加強(qiáng)對各級裝備工作的指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。(二)保障日常運(yùn)維各地要結(jié)合教育發(fā)展需求,按照標(biāo)準(zhǔn)及時更新設(shè)備設(shè)施,確保消耗性材料的補(bǔ)充與供給,確保每個班級都能按照教學(xué)進(jìn)度開齊開足實(shí)驗(yàn),限度滿足學(xué)生動手實(shí)踐活動的需要。加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)服務(wù),采取多種措施,降低運(yùn)維成本。鼓勵多渠道籌措裝備資源,引導(dǎo)和鼓勵社會、企業(yè)公益支持裝備事業(yè)發(fā)展。(三)建好管理隊伍各地教育行政部門、中小學(xué)要配好裝備工作人員,為其提供有利工作和發(fā)展環(huán)境。鼓勵省級教育行政部門制訂實(shí)施實(shí)驗(yàn)室、教室管理員標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵創(chuàng)造條件,促進(jìn)使裝備工作人員發(fā)展,評聘相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。探索與有關(guān)高校合作開展相關(guān)學(xué)科的研究生培養(yǎng)。 項目管理云平臺